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国家十五五15万亿城市更新资金整装待发,中央文件明确优先改造危旧厂区、老旧棚改片区!武陵区白马湖街道汽修巷原汽车大修厂片区,2020年就划入棚改红线、2022年市领导实地踏勘承诺改造,整整6年悬而不动,455户老一辈汽修职工守着60年代危房度日,安全隐患压顶、生活苦不堪言!政策东风吹遍全国,唯独这片民生洼地原地踏步,恳请市区各级主管领导俯身听民声、实地察民情,尽快敲定拆迁启动时间表,兑现当年棚改承诺,给几百户老街坊一条安居活路!
一、硬核数据与事实:这片危房,早该拆、必须拆 1.地块规划数据有据可查 原大修厂及周边棚改项目,官方划定范围:东至常德七中围墙、南抵护城河、西临临江路金天地小区、北接丽景苑,总占地54.86亩,登记涉拆居民455户,是武陵区五大重点棚改片区之一,2021年市政府会议正式纳入城市更新改造清单,同批次新一村、经编厂地块均有序推进,唯独本项目一拖6年。 2.房屋年限与安全风险数据触目惊心 片区楼栋全部修建于上世纪 60—70 年代,距今房龄超 50 年;全系砖木木质屋顶,墙体大面积开裂、木梁虫蛀腐朽,楼栋紧密相连如同多米诺骨牌,一户起火全片区遭殃。片区巷道最窄处仅 2.2 米,消防车、救护车无法驶入;全片区无正规消防管网、无应急通道,每年雨季墙体渗水、线路裸露短路,年均上报房屋安全隐患投诉超 30 起,老年人居多,一旦出事后果不堪设想。 3.拖延时间线清晰,承诺变 “空头支票” 2020 年:官方正式划入棚改范围; 2022 年:市领导现场走访,明确纳入年度改造计划; 2022—2026 年:先后对接中国电建、中铁国新等企业招商,均因资金测算问题退出,项目常年卡在 “招商引资” 阶段,无任何实质性征收动作; 6 年间居民百余次在百姓呼声、常德论坛留言问询,回复永远是 “正在对接、暂无进展”,年年盼、年年空,望眼欲穿、竹篮打水。 4.国家顶层政策强力支撑:15 万亿专项资金重点倾斜危旧房 国务院 2026 年 5 月印发《城市更新 “十五五” 规划》,明确未来五年全国城市更新总投资15 万亿元,硬性任务:改造危旧房 50 万套、老旧厂区 1500 个,坚持 “人民城市为人民”,老旧厂区、危旧职工宿舍为优先改造对象,杜绝重面子工程、轻民生危房改造。中央政策明文要求:存量危旧片区不得无限搁置,有安全隐患地块优先落地资金、加快征收拆迁,如今全国多地同步启动更新,常德坐拥政策红利,汽修巷大修厂片区却迟迟不动,实在辜负国家惠民政策! 二、句句接地气,道尽 455 户老职工的 6 年煎熬 (一)半生奉献汽修厂,晚年窝危房,真是好心没好报 这片住户,大半是原汽车大修厂干了一辈子的老工人,年轻时手握扳手、建设常德,吃苦受累不求回报;到老落得 “住危房、盼拆迁、年年落空”,真是搬起石头砸自己的脚,实干一辈子反倒没安生窝。 家家户户都是多户合用厨卫,一家老小挤三四十平老房子,夏天漏雨、冬天透风,墙皮一块块往下掉,夜里睡觉听木梁吱呀作响,头顶悬着一把 “达摩克利斯之剑”,睡觉都提心吊胆,度日如年,如坐针毡。 退休老人每月微薄退休金,修不起危房、买不起新房,想改善居住条件,唯一指望就是当年承诺的棚改拆迁,如今一拖六年,人等白了头,政策等凉了心。 (二)规划白纸黑字写清楚,六年原地踏步,实属纸上谈兵 当年政府会议、官方公告白纸黑字,大修厂片区列为重点棚改,街坊邻里奔走相告,以为苦日子到头,谁料是镜中花、水中月,看得见摸不着。 同批次纳入改造的五个片区,其余地块陆续启动摸底、征收、建设,唯独汽修巷大修厂地块卡在招商环节,一拖再拖。招商引资不能成为无限拖延民生安全的挡箭牌,老百姓的生命安全,不能拿来等企业、耗时间! 老话讲民有所呼、政有所应,如今群众呼声堆成山,隐患摆眼前,政策送上门,项目却纹丝不动,寒了几百户百姓的心。 (三)15 万亿城市更新红利落地,别让老职工靠边站 国家砸下 15 万亿真金白银推进城市更新,核心宗旨是解决老旧片区群众安居难题,不是只改造繁华地段、打造网红街区。 临江路一线,新建小区高楼林立、城市面貌焕然一新,唯独汽修巷大修厂这片老旧厂区,像一块补丁嵌在城区核心地段,一条马路两重天,一边新楼万丈起,一边危房摇摇欲坠,严重拉低常德城市形象,更对不起几代产业工人。政策不偏心、资金有倾斜,危旧职工宿舍本就是优先改造序列,别的片区能抢抓政策风口,为何只能原地苦等? 三、三大核心诉求,恳请领导督办落实 诉求一:实地踏勘,给出明确拆迁启动时间表,拒绝无限期拖延 恳请市住建局、武陵区棚改办、白马湖街道主要领导,亲自走进汽修巷大修厂片区,亲眼看一看开裂墙体、狭窄巷道、老化危房,亲身感受居民的居住困境。 不要一句 “还在招商” 敷衍群众,公开项目卡点、资金解决方案,30 日内对外公示本片区征收摸底、拆迁启动精确时间节点,年年画饼不如一次兑现承诺,给老百姓一颗定心丸。 诉求二:抢抓 15 万亿城市更新政策红利,优先匹配改造资金依托国家十五五 15 万亿城市更新专项资金,将原大修厂棚改项目列为武陵区年度重点民生攻坚工程,协调市级配套资金,破解招商资金平衡难题,不必单纯依赖社会资本,走政府统筹更新路径,先解决群众安居刚需。 落实中央 “先安全、后发展” 要求,危房片区不搁置、不延后,把惠民资金用在最急需的百姓身上,不搞重外表、轻民生的形象工程。 诉求三:拆迁落地前,临时整治安全隐患,守住群众生命底线拆迁启动前,先行整改片区重大消防、电路隐患:拓宽应急通道、更换老化裸露电线、增设消防器材、加固腐朽木梁,雨季安排专人巡查危房,杜绝火灾、坍塌事故发生。 民生无小事,枝叶总关情,不能等到房屋坍塌、出现安全事故,才想起整改、启动拆迁,防患于未然,胜过亡羊补牢。 政策有支撑、地块有规划、群众有期盼,万事俱备,只欠拆迁落地这股东风! |
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1楼#
发布于:2026-07-06 16:47
帖内置顶 – – 2026-07-06 16:59
您好!现就您反映的问题回复如下:一、关于希望尽快棚改的诉求。中央城市工作会议明确提出,当前我国城市发展已由大规模增量扩张阶段转入存量提质改造和增量结构调整并重阶段。要统筹发展和安全,实施城市生命线安全工程,分类处置 C、D 级危旧住房,杜绝盲目大拆大建。《中共中央办公厅国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》明确,以推动城市高质量发展为主题、以坚持城市内涵式发展为主线、以推进城市更新为重要抓手,城市工作重心全面转向城市更新提质改造。近年来,我区持续推进大修厂棚改项目招商引资工作,先后主动对接中国电建、中铁国新等大型企业洽谈项目开发合作事宜。经多轮沟通对接,受项目整体资金测算、投资收益评估等因素影响,上述企业审慎研判后均退出项目合作。目前,大修厂宿舍暂不具备棚改推进条件。二、关于希望政府统筹更新路径、解决群众安居刚需的诉求。《中共中央办公厅国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》《湖南省人民政府办公厅关于持续推进城市更新行动的实施意见》规定,中央、省级城市更新专项资金、危房改造补助为引导性奖补资金,主要用于配套基础设施、公共服务提升,不覆盖房屋主体拆除、新建建安全部成本;C级危房优先采取加固修缮消除隐患,确需拆除重建的,严格执行原址、原面积、原高度“四原”改造模式,采取“居民自筹为主、财政分级奖补”模式,建设成本由产权人共同分摊,省内所有已落地C级危房重建项目均执行该标准,无居民零出资案例。湖南省住建厅《关于加强城市危旧住房改造计划项目管理的通知》(湘建保函〔2025〕141号)和省城市更新实施细则规定,城市危旧住房改造应同时满足以下三个条件:一是位于城市(含县城)建成区范围内的国有土地上;二是属于C、D级危险住房或国有企业单位破产改制、“三供一业”分离移交等遗留的非成套住房;三是居民改造意愿统一。城镇存量住宅产权归全体业主共有,房屋主体安全改造、拆除重建的主体责任为房屋产权人,上级财政仅给予定额奖补,不承担全部建设成本,也没有政府全额出资新建的政策路径。同时,拟改造的危旧住房必须产权明晰,房屋所有权、土地使用权归全体住户。2023年12月,区住建局委托第三方房屋安全鉴定机构检测,原大修厂宿舍12栋房屋属于C级危房,房屋安全整治已纳入我区城市更新重点摸排清单。2026年5月,区政府召开全区危旧住房改造工作居民改造意愿摸底排查部署会。据摸底反馈,原大修厂宿舍95%以上的居民不愿出资参与危旧住房改造,80%以上的居民反馈希望进行棚户区改造。对应湖南省危旧房改造三个前置条件,原大修厂宿舍符合“位于建成区范围内的国有土地上、属于C级危房”2个条件,但在居民出资改造意愿明显不统一的情况下,难以将该区域纳入C、D级危房改造申报计划。三、关于推进安全隐患整治的诉求。省发改委《关于做好城市更新专项2026年中央预算内投资计划申报的通知》规定,危旧住房主体新建、维修加固,不纳入中央预算内投资补助范围;未纳入国家计划的危旧住房改造项目,不纳入中央预算内投资补助范围、进行基础设施配套建设。《湖南省城市危险房屋管理规定》明确,产权人承担房屋安全治理主体责任,政府职责为统筹规划、申报补助、协调代办代建服务,无出资重建法定职责。如前所述,在大修厂宿舍居民出资改造意愿明显不统一的情况下,大修厂宿舍难以纳入C、D级危房改造申报计划,从而无法纳入中央预算内投资补助进行配套设施改造。目前,大修厂宿舍已被纳入我区“十五五”规划城市更新(危旧房改造)项目储备库。后段,我们将动态跟踪上级政策调整,根据群众改造意愿情况,及时推进房屋主体及配套设施改造项目申报。
武陵区国有土地上房屋征收与补偿事务中心 2026年7月1日 |
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2楼#
发布于:2026-07-01 08:33
资金用途:主要用于完善基础设施(如水电路气)、提升公共环境及服务设施等。好像不是用来建房子的
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3楼#
发布于:2026-07-01 08:36
政策依据:《城市更新“十五五”规划》明确提出“支持老旧住房自主更新、原拆原建”。中央预算内投资也明确重点支持城市危旧房改造。
如果房屋被鉴定为C级或D级危房:有机会纳入“原拆原建”项目,申请中央和省级补助资金。 ·如果房屋未达危房标准:则无法通过城市更新专项资金进行拆除新建,仍以整治改造为主。 |
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4楼#
发布于:2026-07-01 08:36
能写出这么多具体数据的不是一般人啦
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5楼#
发布于:2026-07-01 08:57
房子还让你们住算好的了,大批的房屋(被鉴定为危房)自2022年5月份开始被强制性搬离,没有任何补贴,就跟什么都没发生一样。。。。。。
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6楼#
发布于:2026-07-01 09:48
当年建厂奉献青春,如今危房难寻安居,政策红利不能落下产业老工人!
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7楼#
发布于:2026-07-01 09:55
国家15万亿城市更新春风浩荡,莫让汽修巷455户老职工在危房里苦守残年!
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8楼#
发布于:2026-07-01 09:57
白纸黑字棚改规划,六年搁置寒民心;人民城市人民建,民生难题不能等!
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9楼#
发布于:2026-07-01 10:00
危旧房不等人,老年人耗不起,恳请主管领导为民做主,尽快启动大修厂拆迁!
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10楼#
发布于:2026-07-01 10:24
民生无小事,枝叶总关情,不能等到房屋坍塌、出现安全事故,才想起整改、启动拆迁,防患于未然,胜过亡羊补牢。
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11楼#
发布于:2026-07-01 10:31
您好!您反映的问题已收悉,相关情况我们将进一步上网告知。
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15楼#
发布于:2026-07-01 17:00
jiangming:民生无小事,枝叶总关情,不能等到房屋坍塌、出现安全事故,才想起整改、启动拆迁,防患于未然,胜过亡羊补牢。http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5104477房屋被鉴定为C级或D级危房了? |
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17楼#
发布于:2026-07-01 20:10
当年建厂奉献青春,如今危房难寻安居,政策红利不能落下产业老工人!
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19楼#
发布于:2026-07-02 07:33
危房拖一天,风险增一分,盼主管部门实地核查、给出方案时间表!
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23楼#
发布于:2026-07-02 17:09
纯属路过:一村,二村不也是一个鸟样,你哪门不写一哈?http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5104521口号只管自己 |
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24楼#
发布于:2026-07-02 17:38
chaojikuan:能写出这么多具体数据的不是一般人啦http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5104466写这个的不住那,住那的写不出,农村人更想被扶持 |
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25楼#
发布于:2026-07-03 02:31
从三岔路到落路口这片以往工业和农村犬牙交错的用地中,把大修厂、保养厂、湘运等企业的生产办公用地以及农村菜地精准挑出来大建特建商品房,把职工宿舍、农民私房精准排除,这个能力逆天呀!这个片区能造就一栋响当当的化石般的高层烂尾楼,各位你们服不服?后面随着城乡建设科学规划的普及和配套政策的发展,也许会逐步解冻前面事实上已冻结的原居民的自拆自建权利,职工宿舍也许有机会自己翻新建造更加舒适、安全、低使用成本的住宅。
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26楼#
发布于:2026-07-03 09:43
重点没钱kvf个房产公司现在也接不下来。
这455全自己出钱自己建,是个好方式。(但这样又搞不定。。。。。 |
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28楼#
发布于:2026-07-03 11:49
你我皆凡人:写这个的不住那,住那的写不出,农村人更想被扶持http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5104540 |
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29楼#
发布于:2026-07-03 11:51
jiangming:当年建厂奉献青春,如今危房难寻安居,政策红利不能落下产业老工人!http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5104504当年没给你发工资吗 |
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