[建言献策]关于常德旅游发展和无人机禁飞

   新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》于2026年1月1日起施行，首次明确将无人机“黑飞”列为妨害公共安全行为，并大幅提高处罚力度，相关行为可能面临拘留。包括实名登记、空域飞行限制及处罚措施。
   国家新出台无人机管理政策，对于某些另类飞友的黑飞行为进行管控，全国飞友表示赞同，我们也无条件接受并遵从，但是，任何事情都有它的两面性，从正面上来讲，新的无人机管控措施的力度是空前的，对于黑飞行为有了严格的管控力度及法律依据，但是负面的，即对于一些小众的旅游景点的人流量也是空前的。所以有些事情还是要理性的、科学的逐步推进，不能一刀切、一竿子打死，更不能因噎废食！
  大家可以看一下常德的无人机适飞区域图，几乎是全白（禁飞区），请问一下，城区或许有机场、有军事管制区重要历史文物保护区等敏感区域不让飞无人机可以理解，但是常德西北、北边这些山旮旯里面有什么高科技产业还是有什么需要保护的敏感区域，所以不让飞？
   湖南的旅游经济怎么发展？本人认为要从根本上改变观念、改变策略！二十年前的那种靠卖门票躺赚的时代已经过去了，现在是自驾快销模式，都是开着车去想去的地方停一下、打个卡，飞个航拍，吃点当地特色美食，再不济买点地方特色东西就走了。我们怎么赚游客的钱？赚游客的什么钱？赚游客的低消费的钱、博的是量！一个地方单一的小众旅游景点是拉不动游客也带不动"量"的！要想办法把小众景点串联起来，以点带面。湖南文旅不要一天天坐在办公室想当然，多出去走走、看看，去学习一下别人的成功运营经验，我举几个例子吧:1、安徽皖南川藏线，2、山西太行1号公路。这些地方的地方政府没有属地圈起来卖门票，政府反而在当地的小众景区做了详细的规划、做了大量的投资，改善了当地旅游线路的道路条件及配套服务，这些投资，政府部门基本赚不到什么钱，但是当地的特色旅游带动了当地的乡村民宿、餐饮的高速发展，附近的村民赚的盆满钵满，提高了当地村民的经济收入，光停车费(一天可能是10-20元)就是一笔巨大的财富。就拿安徽宁国的红杉林景区来说，旅游旺季在11月-12月，游客基本都是无固定工作时间的人员（如企业老板、高层管理人员）、离退休人员，好多都是东北来的老太太，人手一台大疆御4，老头儿人手一台单反相机。。。。 这些都是具备高消费能力的一个旅游群体。。。  
   我也参考了一下这些地方2026年公布的无人机适飞区域图管控地图，他们就精准的把旅游区、地方特色自驾线路精准的列为了适飞区，试想一下，如果安徽宁国红杉林景区2026年把该景区也列为禁飞区，那将来还有谁过来参观旅游、消费？从这些工作细节来看，当地的政府是动了心思的，适飞区的精细化管理，既管控了无人机的黑飞行为，也给当地的旅游留下了足够的发展空间。这也得到了全国旅游爱好者及飞友的广泛认同和赞扬。
   反观我们常德，这里也不让飞、那里也不让飞，在UOM上申请空域飞行报备，完全通不过，去当地的派出所申请报备，地方派出所完全不知情，更不知道如何去操作，这么一闹，我估计常德的旅游经济是要彻底凉凉。
   前些天和我几个喜欢玩无人机的朋友也聊起来这个事，大家都说，不让飞无人机的地方以后一概不去玩了，因为有些风景靠腿靠眼睛，根本是看不到的，体验也是不一样的。
    最后，我想说的是，常德相关部门，认真思考一下，怎么去把常德旅游经济提上一个新台阶，是需要方法的；常德无人机适飞区域也要根据实际情况适当调整一下，不要搞得那么死板，给那些用人人机记录祖国的大好河山和祖国壮丽风景的中华人民共和国合法公民，预留出一个合理的空间。
   谢谢！
   图片因flash插件兼容问题无法加载

临风听雪：正如你所说，超过12小时候看到结果，审核不通过，没有任何解释。http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5099935

不会通过的，我把caac证件勾上也只会回复让我联系塔台起飞????????

zhangweiyu3258：最后 应该是超时自动不予批准http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5099930

正如你所说，超过12小时候看到结果，审核不通过，没有任何解释。

临风听雪：昨天申请了一个空域飞行，到现在为止还在审核中。http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5099880

最后 应该是超时自动不予批准

昨天申请了一个空域飞行，到现在为止还在审核中。

我.自由人：浙江义乌有一个南海舰队的军用机场，也没有全城禁飞，常德有必要全市禁飞？http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5099810

浙江比较理性的，台州和宁波恶芯了一点，金华、杭州都比较合理，千岛湖都把最美的一段给划成了适飞区，安徽宁国落羽红杉林景区不到10空里的地方有一个民用机场，景区还有一架观光直升机随时起飞，11-12月，该景区每天上百架无人机自由飞翔，现在也是适飞区，可见当地Z   F高瞻远瞩的大格局。我浏览器换了好几个，flash插件装了N次，发图那里还是提醒点这里安装flash，要不然给你看看现场那个热闹。

我.自由人：浙江义乌有一个南海舰队的军用机场，也没有全城禁飞，常德有必要全市禁飞？http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5099810

安徽宁国落羽红杉林不到10公里的地方有一个民用机场，红杉林景区还有一架运营性观景直升机随时起飞，11-12月，红杉林上空每天大几十架无人机自由飞翔。我浏览器折腾了好久了，flash插件也装了N回了，就是发不了图片，要不然给你看看现场那个热闹，那才是当地政府高瞻远瞩的大格局。

独此一名：应该不是整个城区禁飞吧，桃花源路以西，公务机、农用机我看飞得挺欢。http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5099814

你到UOM平台上看一下，张家界除了机场，全域可飞，常德从桃源娃儿岗、慈利、石门就不让飞，只有安乡小区域可以飞。而且一直贯穿益阳、长沙整片区域都是管制区。这种操作相比其他省市是绝无仅有的。

应该不是整个城区禁飞吧，桃花源路以西，公务机、农用机我看飞得挺欢。

浙江义乌有一个南海舰队的军用机场，也没有全城禁飞，常德有必要全市禁飞？

magicqcf：前些天看短视频关于无人机的评论区一片哀嚎。。。！http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5099789

湖南的穷，是有原因的，从这个帖子的处理态度就能深刻体会到！还有互联网把湖南高速比喻成“湖南索马里”，听说过吗，宁绕湖北三百里，不走湖南3公里，2026年看常德的旅游收入就知道了，桃花源旅游节没多久了，到时候多少人过来就知道这种决策的利弊了。

空域与飞行审批 民航湖南监管局、常德桃花源机场调度室 负责无人机飞行报备审核、空域协调，管控机场净空区，审批飞行计划。

前些天看短视频关于无人机的评论区一片哀嚎。。。！

義曦羲：跟一手，只讨论我接触过的本地无人机状况。常德属南部军区管辖，你想要在白区申请起飞报备通过不可能，想合规飞行只能去临澧和安乡的蓝区部分飞行。另外当地还有多家无人机培训机构宣扬考取CAAC后可以飞行，实测无效。就算你花费高额价钱考取CAAC后去...http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5099779

其实常德飞不飞对我个人而言没什么，因为常德也确实没什么好拍的，只是觉得这样笼统的把整个区域列为限飞区，可能对整个常德旅游发展及农业播种影响会更大（比如无人机播洒农药，无人机吊运农作物--石门那边好多橘子需要无人机吊下山），川藏线成都以西全绿、江西现在听说申请空域飞行5分钟秒批，再看看安徽、陕西空域划分的比较合理，近的看看张家界、怀化，都可以飞呀。

大城小民：没有规矩不成方圆！火车站落客平台的违停您可不是这么说的哦http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5099781

典型的双标嘛

xcd001：上天了！有高有低有需求的空中课堂上！必须进行安全管制，没有规矩不成方圆！http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5099767

影响城市形象了吗？

xcd001：上天了！有高有低有需求的空中课堂上！必须进行安全管制，没有规矩不成方圆！http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5099767

没有规矩不成方圆！火车站落客平台的违停您可不是这么说的哦

跟一手，只讨论我接触过的本地无人机状况。常德属南部军区管辖，你想要在白区申请起飞报备通过不可能，想合规飞行只能去临澧和安乡的蓝区部分飞行。另外当地还有多家无人机培训机构宣扬考取CAAC后可以飞行，实测无效。就算你花费高额价钱考取CAAC后去UOM申请，审批意见也是不予通过，让个人联系塔台起飞？？
但同时有一批黑飞选手，他们可以肆意飞行。之前在河街和德国小镇看到过有大疆的破飞无人机进行飞行，周边还有大量群众和巡逻的警察围观，但是无人制止。甚至桃花源机场这些大疆地图上明确标注了是机场禁飞区的地方人家也能绕过电子围栏进行起飞，相反考取了CAAC的正规飞手彷佛拿着一张废纸，这也不能飞那也不能飞。
柳叶湖还弄了一个水上飞机，前几年还好只在湖面上进行超低空飞行，但昨天我看到有一架竟然径直穿过居民区上空飞到了人员聚集的大小河街俯瞰风景，不知该航线是否经过了正规批准？是否考虑过飞行事故后果？
如今政策大幅度限制了个人无人机的飞行自由，我已卖掉无人机回血，顺便避免被抓去当典型。等后续政策明朗后我会再考虑是否继续购入无人机

xcd001：上天了！有高有低有需求的空中课堂上！必须进行安全管制，没有规矩不成方圆！http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5099767

还有那些民间救援队，利用无人机进行无偿救援、义务救援的，以后该怎么操作？比方说，某个驴友在旅游过程中不小心跌落、昏迷失联，急需救援的时候，热成像无人机起飞需要审批，甚至是无法起飞，这些后果怎么承担，假如这个失联的人是你家亲属，你该怎么想？举个简单的例子，去年四川某地突发山洪，一驴友被困河道中央，后来是一个飞友用农用无人机吊出来获救的，如果这种飞行需要审批或者是审批根本来不及，甚至是飞手还要承担非法起飞的严重后果的时候，那这个被困的驴友是不是只有死路一条？

zhangweiyu3258：常德周边大片白区可能是因为桃花源机场有个航校的缘故，经常看到老式螺旋桨训练飞机飞过。

今年都没敢在河街、柳叶湖周边飞，上周跑到周家店和药山寺飞了下。http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5099771

1月1日起一次都没飞过，不敢开机，还在观望中，实在不行只能出掉了。

xcd001：上天了！有高有低有需求的空中课堂上！必须进行安全管制，没有规矩不成方圆！http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5099767

       很赞成你的意见，不是说不管，那些不按规矩飞，特别是那些影响民航安全的危险行为必须得管，但是管理要科学的管、合理的管，不能一棒子打死。

      全国各地的那些网红景点、热门打卡地，哪个不是一些热衷于航拍的飞友用把美丽的风景拍出来展现到大家的面前的？哪个网红景点、网红打卡地不是飞友们的风景片吸引了外地的游客过去旅游打卡的？
      你知道多少官方航拍风景比如《航拍中国》的影像资料是来自民间航拍飞友的杰作，最后被官方无偿要去的？

      对于我们常德这种工业经济落后地区（特别是西北贫穷落后山区），没有工业经济支撑，没有更多的就业平台，当地民众除了种地获得的一点微薄收入，几乎没有其他的经济来源，就更应该鼓励发展地方小众旅游经济，鼓励大家用不同的方式把家乡好的一面、美的一面做成影像资料，利用当前的网络平台进行大力宣传、推广。当然，这样做不一定有效果，但是不做就绝对没有结果，我们为什么不给自己更多的选择和机会呢。

常德周边大片白区可能是因为桃花源机场有个航校的缘故，经常看到老式螺旋桨训练飞机飞过。

今年都没敢在河街、柳叶湖周边飞，上周跑到周家店和药山寺飞了下。

上天了！有高有低有需求的空中课堂上！必须进行安全管制，没有规矩不成方圆！

先把火车站这么一个旅游的门脸管好吧。

担心你们看见不想给你看的东西