网友:
您好！针对您咨询的老旧小区加装电梯政策的问题，现回复如下：
1.关于市级补助政策。2021年，根据《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省推进既有住宅加装电梯三年行动方案（2121-2023年）>的通知》（湘政办发〔2021〕32号）要求，我局联合市财政、市自然资源规划、市市场监管等部门出台了《常德市既有住宅加装电梯管理办法》。为促进我市加装电梯进度，更好完成加装任务，《办法》中明确对符合条件的加装电梯给予每台10万元的补助。最初政策规定补助受理截止至2024年12月31日，后续为保障已启动项目的居民权益，2024年对《办法》进行了修订，将补助期限延后了1年。这一期限设定是鉴于财政预算规划、政策实施周期综合确定，且任何财政补助政策都有明确的实施周期，不可能无限期盖所有项目，这是公共政策制定的通用原则，也是保障财政资金规范使用、公平分配的必要举措。
2.关于国补支持政策。2026年加装电梯国家补助政策，是国家层面新增的民生支持举措，并非我市地方政策的延续，二者分属不同政策体系、资金来源与实施主体。该政策仅针对2026年办理开工手续的加装电梯项目，这是国家相关部委制定的全国统一标准，并非地方政府自行制定，我局仅负责政策落地执行，无权调整上级政策的适用范围、时间节点。
2025年启动加装电梯的居民，因政策衔接未能享受补助，存在心理落差与实际困难，对此我们深表理解。但公共政策的制定，无法覆盖所有时间节点、所有群体，这是公共政策的客观属性，还请各位市民朋友理性看待、予以谅解。
专此回复。
感谢常德市住建局的回复，看过之后有三点感想：
1、文中提到“最初政策规定补助受理截止至2024年12月31日，后续为保障已启动项目的居民权益，2024年对《办法》进行了修订，将补助期限延后了1年”。这样算来岂不是把2025年纳入其中了？我想是不是行文有错误，最初政策规定补助受理截止时间应为2023年12月31日？可不能粗心大意了。这虽然不是给领导的报告，也是代表政府部门向群众的正式回复。
2、回复中提到“任何财政补助政策都有明确的实施周期，不可能无限期盖所有项目，这是公共政策制定的通用原则，也是保障财政资金规范使用、公平分配的必要举措”。2021年制定的三年行动方案到期之时还是延长了一年，延期一年的原因文中说明为“为保障已启动项目的居民权益”，这说明明确的实施周期也是会根据实际情况调整的。国家政策出台地方无法预见，但现在的确出现了地方政策和国家政策“两头堵”的局面，2025这一年成了塌陷区，既然2024年延期一年的原因为保障已启动项目的居民权益，那2025年已启动项目的群众权益需不需要保障？
3、是主动作为把群众利益放在心头，还是被动执行“两头堵”的断头政策？这是对常德市住建局责任与能力的一场开卷考试。我们相信政府部门会根据已经变化了的形势作出慎重的决定。
您好！针对您咨询的老旧小区加装电梯政策的问题，现回复如下：
1.关于市级补助政策。2021年，根据《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省推进既有住宅加装电梯三年行动方案（2121-2023年）>的通知》（湘政办发〔2021〕32号）要求，我局联合市财政、市自然资源规划、市市场监管等部门出台了《常德市既有住宅加装电梯管理办法》。为促进我市加装电梯进度，更好完成加装任务，《办法》中明确对符合条件的加装电梯给予每台10万元的补助。最初政策规定补助受理截止至2024年12月31日，后续为保障已启动项目的居民权益，2024年对《办法》进行了修订，将补助期限延后了1年。这一期限设定是鉴于财政预算规划、政策实施周期综合确定，且任何财政补助政策都有明确的实施周期，不可能无限期盖所有项目，这是公共政策制定的通用原则，也是保障财政资金规范使用、公平分配的必要举措。
2.关于国补支持政策。2026年加装电梯国家补助政策，是国家层面新增的民生支持举措，并非我市地方政策的延续，二者分属不同政策体系、资金来源与实施主体。该政策仅针对2026年办理开工手续的加装电梯项目，这是国家相关部委制定的全国统一标准，并非地方政府自行制定，我局仅负责政策落地执行，无权调整上级政策的适用范围、时间节点。
2025年启动加装电梯的居民，因政策衔接未能享受补助，存在心理落差与实际困难，对此我们深表理解。但公共政策的制定，无法覆盖所有时间节点、所有群体，这是公共政策的客观属性，还请各位市民朋友理性看待、予以谅解。
专此回复。
感谢常德市住建局的回复，看过之后有三点感想：
1、文中提到“最初政策规定补助受理截止至2024年12月31日，后续为保障已启动项目的居民权益，2024年对《办法》进行了修订，将补助期限延后了1年”。这样算来岂不是把2025年纳入其中了？我想是不是行文有错误，最初政策规定补助受理截止时间应为2023年12月31日？可不能粗心大意了。这虽然不是给领导的报告，也是代表政府部门向群众的正式回复。
2、回复中提到“任何财政补助政策都有明确的实施周期，不可能无限期盖所有项目，这是公共政策制定的通用原则，也是保障财政资金规范使用、公平分配的必要举措”。2021年制定的三年行动方案到期之时还是延长了一年，延期一年的原因文中说明为“为保障已启动项目的居民权益”，这说明明确的实施周期也是会根据实际情况调整的。国家政策出台地方无法预见，但现在的确出现了地方政策和国家政策“两头堵”的局面，2025这一年成了塌陷区，既然2024年延期一年的原因为保障已启动项目的居民权益，那2025年已启动项目的群众权益需不需要保障？
3、是主动作为把群众利益放在心头，还是被动执行“两头堵”的断头政策？这是对常德市住建局责任与能力的一场开卷考试。我们相信政府部门会根据已经变化了的形势作出慎重的决定。
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