致：临澧县市场监督管理局 / 常德市市场监督管理局
您好！
我是湖南省常德市临澧县合口镇居民的家属，现就临澧县常澧水务有限公司（以下简称“常澧水务”）在供水服务中存在违规重复收费、未明码标价等问题进行投诉。
一、基本事实陈述
我父母家位于合口镇（城镇建成区），主屋已有一块入户主表。2025年8月，为方便30米外菜园浇灌，常澧水务为我家加装了第二块水表（菜地表）。
核心事实：
违规设置双重最低消费，涉嫌利用垄断地位重复收费
我家主表用水量已达标，足以覆盖水厂所谓的“管网维护成本”。常澧水务利用垄断地位，在明知主表已足额缴费的情况下，仍对菜地表叠加最低消费，本质是变相重复收费，违反了《消费者权益保护法》中关于公平交易权的规定。同时，我父母家位于合口镇镇区街道，属城镇建成区，并非偏远农村。常澧水务套用“农村供水保底水量”政策收取最低消费，属政策适用错误。退一步讲，即使参照农村供水报停政策，年用水量低于14吨、用水时间不超过2个月的用水户，收取60元/年·户即可，与该公司对菜地表实际执行的标准相去甚远。
1500元安装费未明码标价，涉嫌价格违法
常德市市场监督管理局于2025年4月发布的《关于征集居民水电气计量不准确、收费不规范问题线索的通告》明确指出：“在水电气价格之外擅自设立收费项目、加收费用或变相提高收费标准的”、“不按规定明码标价，价外加价、捆绑收费等违反明码标价规定的”均属价格违法线索。
常澧水务收取1500元安装费时，未公示收费标准、未提供费用明细、未出具正规发票，严重侵害了消费者的知情权和公平交易权。根据湘发改价调〔2022〕620号文件第二十八条：“严禁向用户收取计量用具和施工费用”，“供水企业不得滥用垄断地位收取供水开户费、接入费、增容费等费用” ——若该费用包含水表购置费或开户接入费，则属于明文禁止的违规收费。
三、核心诉求
您好！
我是湖南省常德市临澧县合口镇居民的家属，现就临澧县常澧水务有限公司（以下简称“常澧水务”）在供水服务中存在违规重复收费、未明码标价等问题进行投诉。
一、基本事实陈述
我父母家位于合口镇（城镇建成区），主屋已有一块入户主表。2025年8月，为方便30米外菜园浇灌，常澧水务为我家加装了第二块水表（菜地表）。
核心事实：
- 主表用水量每年均已达到并超过水厂设定的最低消费标准。
- 菜地表仅为季节性临时浇灌使用，年用水量极少，但常澧水务仍为该表单独设置了最低消费，导致同一地址、同一家庭被重复收取两份最低消费。
- 菜地表安装时，常澧水务收取了1500元安装费，接水点就在菜园内，全程未出示任何费用明细清单，未提供发票。
违规设置双重最低消费，涉嫌利用垄断地位重复收费
我家主表用水量已达标，足以覆盖水厂所谓的“管网维护成本”。常澧水务利用垄断地位，在明知主表已足额缴费的情况下，仍对菜地表叠加最低消费，本质是变相重复收费，违反了《消费者权益保护法》中关于公平交易权的规定。同时，我父母家位于合口镇镇区街道，属城镇建成区，并非偏远农村。常澧水务套用“农村供水保底水量”政策收取最低消费，属政策适用错误。退一步讲，即使参照农村供水报停政策，年用水量低于14吨、用水时间不超过2个月的用水户，收取60元/年·户即可，与该公司对菜地表实际执行的标准相去甚远。
1500元安装费未明码标价，涉嫌价格违法
常德市市场监督管理局于2025年4月发布的《关于征集居民水电气计量不准确、收费不规范问题线索的通告》明确指出：“在水电气价格之外擅自设立收费项目、加收费用或变相提高收费标准的”、“不按规定明码标价，价外加价、捆绑收费等违反明码标价规定的”均属价格违法线索。
常澧水务收取1500元安装费时，未公示收费标准、未提供费用明细、未出具正规发票，严重侵害了消费者的知情权和公平交易权。根据湘发改价调〔2022〕620号文件第二十八条：“严禁向用户收取计量用具和施工费用”，“供水企业不得滥用垄断地位收取供水开户费、接入费、增容费等费用” ——若该费用包含水表购置费或开户接入费，则属于明文禁止的违规收费。
三、核心诉求
- 立即取消菜园水表的不合理最低消费，改为按实际用水量计费；
- 退还菜园水表安装至今因“最低消费”产生的所有不合理水费差额；
- 责令常澧水务提供1500元安装费的具体明细构成及收费依据，对无依据收费部分予以退还；
回复
帖内置顶 – – 2026-04-27 09:47
尊敬的网友：
您好！您反映的问题已知悉，现回复如下：
一、关于反映“违规设置双重最低消费，涉嫌利用垄断地位重复收费”问题
经查，合口镇居民供水已纳入澧北城乡供水一体化项目，全镇统一执行农村集中供水价格政策。根据临澧县发展和改革局《关于确定我县农村集中供水价格及有关问题的通知》（临发改〔2017〕38号）规定，农村居民生活用水实行包干水费和超量收费相结合的水费制度，包干水量为80立方米/年·户，包干水费为160元/年·户，超出包干水量部分按2元/立方米收取超量水费。
您户因方便菜园浇灌，在离家30米外另行申请开户并安装了水表。该包干水费以独立立户水表为计收单位，两块水表形成两个独立用水账户，需各自承担包干水费。如新增水表实际用水量较少，您可向水厂申请办理报停。根据规定，年用水量低于14吨且用水时间不超过2个月的，可按60元/年·户的标准缴纳水费。请您根据实际用水需求自主选择。
二、关于“退还因最低消费产生的不合理水费差额”的诉求
居民生活水费按政府定价标准收取包干水费，并非“最低消费”。因两块水表分属独立账户、独立计费，该项诉求缺乏政策依据，不予支持。
三、关于“1500元安装费未明码标价，涉嫌价格违法”问题
经核实，临澧常澧水务公司在合口水厂收费大厅设有公示栏，已对外公布供水价格及入户管网建设收费标准，符合明码标价规定。您反映的1500元为入户管网建设费，该收费项目及标准符合临发改〔2017〕38号等文件规定。安装时水厂工作人员已告知费用构成，您户知情同意后完成安装。
今后，临澧县市场监督管理局将持续加强水电气计量和收费监督检查，畅通12315投诉举报渠道，依法查处价格违法行为。
感谢您对市场监管工作的监督与支持。
您好！您反映的问题已知悉，现回复如下：
一、关于反映“违规设置双重最低消费，涉嫌利用垄断地位重复收费”问题
经查，合口镇居民供水已纳入澧北城乡供水一体化项目，全镇统一执行农村集中供水价格政策。根据临澧县发展和改革局《关于确定我县农村集中供水价格及有关问题的通知》（临发改〔2017〕38号）规定，农村居民生活用水实行包干水费和超量收费相结合的水费制度，包干水量为80立方米/年·户，包干水费为160元/年·户，超出包干水量部分按2元/立方米收取超量水费。
您户因方便菜园浇灌，在离家30米外另行申请开户并安装了水表。该包干水费以独立立户水表为计收单位，两块水表形成两个独立用水账户，需各自承担包干水费。如新增水表实际用水量较少，您可向水厂申请办理报停。根据规定，年用水量低于14吨且用水时间不超过2个月的，可按60元/年·户的标准缴纳水费。请您根据实际用水需求自主选择。
二、关于“退还因最低消费产生的不合理水费差额”的诉求
居民生活水费按政府定价标准收取包干水费，并非“最低消费”。因两块水表分属独立账户、独立计费，该项诉求缺乏政策依据，不予支持。
三、关于“1500元安装费未明码标价，涉嫌价格违法”问题
经核实，临澧常澧水务公司在合口水厂收费大厅设有公示栏，已对外公布供水价格及入户管网建设收费标准，符合明码标价规定。您反映的1500元为入户管网建设费，该收费项目及标准符合临发改〔2017〕38号等文件规定。安装时水厂工作人员已告知费用构成，您户知情同意后完成安装。
今后，临澧县市场监督管理局将持续加强水电气计量和收费监督检查，畅通12315投诉举报渠道，依法查处价格违法行为。
感谢您对市场监管工作的监督与支持。
临澧县市场监督管理局
2026年4月27日
自来水浇菜地？好浪费哦
关系民生保障很关键！利益最大化改新？
xiaobin4333：自来水浇菜地？好浪费哦http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5102614以前浇菜地主要是旁边的小阴沟，我嫌太脏了，为了父母健康考虑而安装的自来水。
接个管子的事，为什么还单独装个表？当时是怎么考虑的？
临澧县的供水公司乱收费是真的多，2月份咨询柏枝自来水公司加装一块表他们报价要2400元。根据国家、省、市的规定只能收取适当的材料费。
尊敬的网友：
您好！您反映的问题已知悉，现回复如下：
一、关于反映“违规设置双重最低消费，涉嫌利用垄断地位重复收费”问题
经查，合口镇居民供水已纳入澧北城乡供水一体化项目，全镇统一执行农村集中供水价格政策。根据临澧县发展和改革局《关于确定我县农村集中供水价格及有关问题的通知》（临发改〔2017〕38号）规定，农村居民生活用水实行包干水费和超量收费相结合的水费制度，包干水量为80立方米/年·户，包干水费为160元/年·户，超出包干水量部分按2元/立方米收取超量水费。
您户因方便菜园浇灌，在离家30米外另行申请开户并安装了水表。该包干水费以独立立户水表为计收单位，两块水表形成两个独立用水账户，需各自承担包干水费。如新增水表实际用水量较少，您可向水厂申请办理报停。根据规定，年用水量低于14吨且用水时间不超过2个月的，可按60元/年·户的标准缴纳水费。请您根据实际用水需求自主选择。
二、关于“退还因最低消费产生的不合理水费差额”的诉求
居民生活水费按政府定价标准收取包干水费，并非“最低消费”。因两块水表分属独立账户、独立计费，该项诉求缺乏政策依据，不予支持。
三、关于“1500元安装费未明码标价，涉嫌价格违法”问题
经核实，临澧常澧水务公司在合口水厂收费大厅设有公示栏，已对外公布供水价格及入户管网建设收费标准，符合明码标价规定。您反映的1500元为入户管网建设费，该收费项目及标准符合临发改〔2017〕38号等文件规定。安装时水厂工作人员已告知费用构成，您户知情同意后完成安装。
今后，临澧县市场监督管理局将持续加强水电气计量和收费监督检查，畅通12315投诉举报渠道，依法查处价格违法行为。
感谢您对市场监管工作的监督与支持。
您好！您反映的问题已知悉，现回复如下：
一、关于反映“违规设置双重最低消费，涉嫌利用垄断地位重复收费”问题
经查，合口镇居民供水已纳入澧北城乡供水一体化项目，全镇统一执行农村集中供水价格政策。根据临澧县发展和改革局《关于确定我县农村集中供水价格及有关问题的通知》（临发改〔2017〕38号）规定，农村居民生活用水实行包干水费和超量收费相结合的水费制度，包干水量为80立方米/年·户，包干水费为160元/年·户，超出包干水量部分按2元/立方米收取超量水费。
您户因方便菜园浇灌，在离家30米外另行申请开户并安装了水表。该包干水费以独立立户水表为计收单位，两块水表形成两个独立用水账户，需各自承担包干水费。如新增水表实际用水量较少，您可向水厂申请办理报停。根据规定，年用水量低于14吨且用水时间不超过2个月的，可按60元/年·户的标准缴纳水费。请您根据实际用水需求自主选择。
二、关于“退还因最低消费产生的不合理水费差额”的诉求
居民生活水费按政府定价标准收取包干水费，并非“最低消费”。因两块水表分属独立账户、独立计费，该项诉求缺乏政策依据，不予支持。
三、关于“1500元安装费未明码标价，涉嫌价格违法”问题
经核实，临澧常澧水务公司在合口水厂收费大厅设有公示栏，已对外公布供水价格及入户管网建设收费标准，符合明码标价规定。您反映的1500元为入户管网建设费，该收费项目及标准符合临发改〔2017〕38号等文件规定。安装时水厂工作人员已告知费用构成，您户知情同意后完成安装。
今后，临澧县市场监督管理局将持续加强水电气计量和收费监督检查，畅通12315投诉举报渠道，依法查处价格违法行为。
感谢您对市场监管工作的监督与支持。
临澧县市场监督管理局
2026年4月27日
