关于统筹开展养狗规范文明行动的建议书
市人民政府、市长热线:
建议市政府统筹协调,建立养狗规范文明行动长效机制,解决当前养犬乱象,提升城市文明形象。
一、现状与问题
近期常德论坛中关于“不文明养犬”的讨论热度持续攀升,市民普遍反映以下问题:
管理分散,责任不明:
各区县、街道对养犬管理标准不一,执法力度参差,存在“自扫门前雪”现象。
公安、城管、社区等多部门职责交叉,市民投诉后难以快速落实责任主体。
安全隐患突出:
遛狗不牵绳、犬只伤人事件频发,老人、儿童等群体安全受威胁。
流浪犬无序繁殖,部分区域环境卫生恶化,疾病传播风险上升。
市民矛盾加剧
养犬者与非养犬者因噪音、粪便等问题冲突不断,影响社区和谐。
论坛投诉帖虽多,但缺乏统一解决机制,问题反复发酵。
二、建议措施
为根治顽疾,建议市政府牵头建立“养狗规范文明行动”常态化机制,具体方案如下:
(一)统筹管理,明确权责
成立专项工作组:
由市级领导牵头,公安、城管、卫健、社区等部门联合行动,制定《常德市文明养犬管理条例实施细则》。
统一执法标准,明确各区县、部门职责,建立“投诉-响应-督办”闭环流程。
强化执法保障:
对遛狗不牵绳、不清理粪便等行为采取罚款、信用惩戒等措施。
增设流浪犬收容所,联合公益组织推进绝育和领养计划。
(二)畅通市民参与渠道
开通“文明养犬”市长热线专线
在常德论坛增设“不文明养犬投诉”专栏,与市长热线联动,实时转办问题并公示处理进展。
定期发布典型案例(如违规处罚、流浪犬救助),强化警示作用。
推动社区自治:
鼓励社区建立“养犬自律公约”,组建志愿者队伍监督劝导。
对文明养犬家庭授予“文明养犬示范户”称号,树立正面典型。
(三)宣传与教育并重
开展全民宣传行动:
通过社区讲座、短视频、论坛置顶帖等形式普及《动物防疫法》《养犬管理条例》。
制作“文明养犬承诺书”,要求养犬者签署后办理犬证。
纳入文明城市考核:
将文明养犬管理成效列入各区县年度考核指标,定期通报排名。
当前养犬乱象已严重影响市民生活质量和城市文明形象,仅靠论坛热议或局部整改难以根治。恳请市政府高度重视,以统筹之力推动规范管理常态化,让常德成为“文明养犬”的典范城市!