为守护未成年人安全，切实维护未成年人合法权益，建议教育系统通过公安、检察、法院办理近年来发生在常德市范围内性侵未成年人案件，针对部分学校在校园管理和学生权益保护方面存在的薄弱环节，就教育系统当前在教职工队伍管理、落实校园安全管理责任、法治教育等方面存在的问题统一排查，建议教育部门健全制度，查漏补缺，强化宣传教育，进一步完善预防性侵犯机制。
回复
安全第一！关爱未成年人，教育强国！ 
希望保护幼小学生的上学、放学公共安全
这个建议非常好，加强这方面的法律建设非常重要。
排查校园防止性侵工作，教育部门已有具体的要求和安排，是自上而下的统一大动作，各种新闻媒体也大力宣传过。现在对教育部门提此“建议”，应该不叫“建议”而叫“督办”才对！
常德已发生了？细思恐极！
我们一直都还以为那只是发达地区的事呢。
我们一直都还以为那只是发达地区的事呢。
社会保障！ 长空孤雁：常德已发生了？细思恐极！非指常德已经发生，根据新闻报道泛泛而谈的“建议”罢了！
我们一直都还以为那只是发达地区的事呢。http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=4931278
1. 2013年11月04日《预防和严惩性侵未成年人犯罪》
http://www.whga.cn/wx/default.php?mod=article&
2. 2020年09月19日《最高检教育部公安部联合下发意见预防性侵未成年人犯罪》
https://www.mps.gov.cn/n2254098/n4904352/c7366498/content.html
市民朋友：
您好！
青少年是祖国的未来，民族的希望。常德市教育局一直高度重视青少年学生的防性侵安全教育，不断强化学校安全管理，努力为广大学生营造一个安全稳定的学习生活环境。
一是加强宣传教育。将防性侵教育纳入中小学安全教育课、健康教育课的内容，学校通过课堂教学、专题讲座、主题班会等形式集中对学生开展生理知识、性知识教育，传授防范性侵害、实施自我保护的知识，教育学生特别是女生提高警觉，离家时告知父母出行情况，尽量避免外出独行；牢记父母电话和报警电话，掌握基本安全常识，主动远离危险环境。根据青少年的身心发展特点和成长需求，市教育局联合市妇联、市检察院在五年内有学生遭受性侵违法犯罪伤害的学校和幼儿园进行以“女童保护”为主题的自护教育巡讲。联合市司法局、市检察院等部门连续多年开展“法治宣讲进校园”和“警示教育报告会”活动，有针对性地为中小学学生开展青少年权益保障、校园暴力预防、青少年犯罪预防、防性侵伤害等法律知识讲座，通过普及专门法律知识、讲授真实典型案例、发放宣传册和倡议书、设立宣传展牌和法律咨询服务点，提高青少年学生知法、懂法、守法的法律意识和良好的行为习惯，增强学生的自我保护能力，防范校园欺凌、性侵害事件的发生。
二是加强协同联动。积极构建教育、检察、公安、共青团、妇联、家庭、街道、社区一体化的保护中小学（幼儿园）学生工作机制，加大社会舆论宣传教育力度，做到安全监管、性安全宣传教育全覆盖。积极联合市政法委、市公安局开展校园安全防范工作督查，对校内临聘教师、保安员、宿管员、食堂工作人员、校车驾驶员、校内家属区居住人员、校园及周边易肇事肇祸等严重精神障碍患者、刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员等重点人员进行全面摸排，积极防范和化解涉校涉生矛盾纠纷和校园安全风险。加强对学生在校园周边活动的监管、教育引导，确保学校领导班子成员带队，学校保安、志愿者在上下学时段校园周边巡逻值守工作常态化，防止发生社会人员性侵害在校学生案件。加强家校互动，通过家长微信群、致家长的一封信、家访、家长会、家长志愿活动等形式，密切学校与家长，尤其是与农村留守儿童家长的联系，督促学生家长切实履行监护职责。邀请检察、妇联、共青团及其他有预防性侵经验的专家培训学校师资，2020年7月开展了女童权益保护志愿者讲师培训活动。9月—10月，依托50名女童权益保护志愿者讲师，联合关爱女童权益保护的社会力量，通过进乡村、进社区、进学校开展100场专题宣讲活动，唤起社会关注女童权益保护意识，不断提升乡村、社区及学校等基层组织和单位对女童合法权益的保护意识和维权能力。
三是加强安全管理。加强师德师风教育，加强对教育领域不正之风的教育监管。要求学校制订完善教职工行为准则，严格落实男教职工与未成年女学生个别谈话、校园内个别接触的行为规范。开展教职员工问题预警监测和心理健康测试，及时预防个别教职工的不良行为。加强对临时聘用人员的准入审查，坚决清理和杜绝不合格人员进入学校工作岗位，严禁聘用受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚人员担任教职员工。全面落实日常管理制度，加强寄宿制学校规范管理，从严管理女生宿舍，宿管员必须明确为女性。明确中小学（幼儿园）所有工作人员对性侵害案件或线索都有报警、报告的义务和责任，一旦发现学生遭受性侵害，学校、家长要立即报警并彼此相告，同时向上级部门报告。
感谢您对我们工作的理解与支持。
常德市教育局
您好！
青少年是祖国的未来，民族的希望。常德市教育局一直高度重视青少年学生的防性侵安全教育，不断强化学校安全管理，努力为广大学生营造一个安全稳定的学习生活环境。
一是加强宣传教育。将防性侵教育纳入中小学安全教育课、健康教育课的内容，学校通过课堂教学、专题讲座、主题班会等形式集中对学生开展生理知识、性知识教育，传授防范性侵害、实施自我保护的知识，教育学生特别是女生提高警觉，离家时告知父母出行情况，尽量避免外出独行；牢记父母电话和报警电话，掌握基本安全常识，主动远离危险环境。根据青少年的身心发展特点和成长需求，市教育局联合市妇联、市检察院在五年内有学生遭受性侵违法犯罪伤害的学校和幼儿园进行以“女童保护”为主题的自护教育巡讲。联合市司法局、市检察院等部门连续多年开展“法治宣讲进校园”和“警示教育报告会”活动，有针对性地为中小学学生开展青少年权益保障、校园暴力预防、青少年犯罪预防、防性侵伤害等法律知识讲座，通过普及专门法律知识、讲授真实典型案例、发放宣传册和倡议书、设立宣传展牌和法律咨询服务点，提高青少年学生知法、懂法、守法的法律意识和良好的行为习惯，增强学生的自我保护能力，防范校园欺凌、性侵害事件的发生。
二是加强协同联动。积极构建教育、检察、公安、共青团、妇联、家庭、街道、社区一体化的保护中小学（幼儿园）学生工作机制，加大社会舆论宣传教育力度，做到安全监管、性安全宣传教育全覆盖。积极联合市政法委、市公安局开展校园安全防范工作督查，对校内临聘教师、保安员、宿管员、食堂工作人员、校车驾驶员、校内家属区居住人员、校园及周边易肇事肇祸等严重精神障碍患者、刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员等重点人员进行全面摸排，积极防范和化解涉校涉生矛盾纠纷和校园安全风险。加强对学生在校园周边活动的监管、教育引导，确保学校领导班子成员带队，学校保安、志愿者在上下学时段校园周边巡逻值守工作常态化，防止发生社会人员性侵害在校学生案件。加强家校互动，通过家长微信群、致家长的一封信、家访、家长会、家长志愿活动等形式，密切学校与家长，尤其是与农村留守儿童家长的联系，督促学生家长切实履行监护职责。邀请检察、妇联、共青团及其他有预防性侵经验的专家培训学校师资，2020年7月开展了女童权益保护志愿者讲师培训活动。9月—10月，依托50名女童权益保护志愿者讲师，联合关爱女童权益保护的社会力量，通过进乡村、进社区、进学校开展100场专题宣讲活动，唤起社会关注女童权益保护意识，不断提升乡村、社区及学校等基层组织和单位对女童合法权益的保护意识和维权能力。
三是加强安全管理。加强师德师风教育，加强对教育领域不正之风的教育监管。要求学校制订完善教职工行为准则，严格落实男教职工与未成年女学生个别谈话、校园内个别接触的行为规范。开展教职员工问题预警监测和心理健康测试，及时预防个别教职工的不良行为。加强对临时聘用人员的准入审查，坚决清理和杜绝不合格人员进入学校工作岗位，严禁聘用受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚人员担任教职员工。全面落实日常管理制度，加强寄宿制学校规范管理，从严管理女生宿舍，宿管员必须明确为女性。明确中小学（幼儿园）所有工作人员对性侵害案件或线索都有报警、报告的义务和责任，一旦发现学生遭受性侵害，学校、家长要立即报警并彼此相告，同时向上级部门报告。
感谢您对我们工作的理解与支持。
常德市教育局
2020年9月25日
