常德市武陵区朝阳路朝阳大市场,建于2006年,周边有常德西城区数十万人的菜蓝子生活需求。高峰时段人流量达20000人左右,交通流、买菜流、供货流交汇已经十分“热闹”。
常德市朝阳综合大市场开发有限公司在朝阳市场临主大衔建了二栋居民楼,如此黄金地段,附近居民却长期承受拥堵、嘈音、消防隐患、油烟、恶臭之困。
周边居民二大恼火事:拥堵与噪音
一)拥堵十分严重
市场主入口有三条车道宽,中间一条租给小贩买蘑菇,并停放源源而来的电动车,左右二条道,因小商小贩出店经营,站在路旁购买商品的市民,造成二次拥堵。如遇商贩的货车下货,买菜人的车辆逆向行驶,则双方进退二难。
居民每天开车出入如临驾照考试,刮擦、碾压、争吵现象时有发生。严重的占道现实,不只是堵塞了交通,更是堵塞了消防通道。
二)主管部门存在推诿、纸上谈兵现象
业主们多年反映问题,主管部分回复已经成固定格式。
武陵区商务局2018年2月5日在市民留言中回复:
1)非法停车收费导致交通要道堵塞”的问题,市场主入口通道为消防通道,禁止停放任何车辆,主入口外停车导致交通堵塞建议请交警部门加大巡查、处罚力度。
2)“商贩出店经营”的问题,市场管理方已派人加强对市场管理范围内商户的巡查督促,要求经营户严格执行“文明经营户”标准和“门前三包”要求;市场管理范围外的商户出店经营行为建议请城管部门加大管理力度。
盲区一:交警部门如何管理?
1)电动车、摩托车要开进市场,交警部门怎么管?如何管?
2)相应停车区如何划分?
3)早上拥堵时段的改善办法如何?
4)这一街道是否应该单向行驶,步行进入市场?
5)大巡查、处罚是否是解决问题的关键?
盲区二:噪音
1)菜贩车辆半夜鸣笛、清晨电动车鸣笛此起彼伏,这里才是督察禁鸣的主战场。
2)店铺叫买与乞讨人员高音喇叭声、烧猪脚的火枪声、杀狗的叫声、菜贩们的吵闹声,形成巨大噪音污染源让附近居民永无宁日。
3)<<中华人民共和国环境噪声污染防治法>>规定县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的环境噪声污染防治实施统一监督管理。目前环保部门对此区域无任何噪音方面的管理措施。
盲区三:门前三包
门前三包指:门前市容整洁,无乱设摊点、乱搭建、乱堆放等行为;门前环境卫生整洁,无裸露垃圾、污水;门前责任区内的设施、设备和绿地整洁等。
市场商铺不临街,门前三包是归谁管?是物业还是政府?
1)市场管理方不做为,收取占道费,谁来管?
2)国检时情况特殊,不国检时可以特殊?
菜场因为无序的管理和规划,导致从朝阳路的入口起,遍地都是脏水与臭水,每天都是湿漉漉的。每年的国检都是临时抱佛脚,城管人员出面维持秩序。
业主购房时交纳了房屋维修基金到哪儿去了?
常德市朝阳综合大市场开发有限公司在临朝阳市场建了二栋居民楼,业主购房时交纳了房屋维修基金,到市房管局查询,市场开发有限公司并未上交此项基金给主管部门。