市民留言

      ① 根据2011年修订的“中华人民共和国土地管理法”实施条例第二章、第二条 下列土地属于全民所有即国家所有：（五）农村集体组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地；
       那么，原属于东郊乡甘露寺村的全部成员早在一、二十年前就已经全部转为城镇居民，其原属于甘露村集体所有的土地（包括宅基地）按照上述法律规定，是不是早应该依据合适的程序转为国有？我想不通。
       ② 有人对我说：你500平的房子补贴一百四五十万已经不少啦，可以带你到丹洲去看看，只花了一百来万新修的楼房，面积比你的小不了多少。可是大家知道，在市委周边新修房子（如果能修的话），按现在的行情，一百来万肯定修不到200平？所以我觉得，武陵区的城中村、近郊、远郊拆迁补偿标准一个样，这我想不通。
       ④ 现行的农拆政策是2015年制定的，当年常德城区有不少楼盘的开盘价也只有每平3000多一点，比安置房还便宜。而今年2018年呢？房价坐了飞机，还执行2015年的拆迁政策，这对于今年拆迁的人，公平、公正、合理么？我想不通。
        谁能帮我想通？万分感谢！

       国务院法制办公室、国土资源部：“村改居”后集体土地不能直接登记为国有。根据我国现行法律规定，集体土地只有经过征收后才能变为国有。2005年3月，国务院法制办公室、国土资源部（国法函【2005】36号）《关于对〈中华人民共和国土地管理法实施条例〉第二条第（五）项的解释意见》中指出，农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地，属于国家所有，是指"可以依法征收为国家所有"。2004年10月，国务院发布的《关于深化改革严格土地管理的决定》明确规定，禁止擅自通过"村改居"等方式将农民集体所有土地转为国家所有；2007年12月国务院办公厅发布的《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》也重申了这一规定。2011年，国办发布的《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》进一步明确，禁止借户籍管理制度改革或者擅自通过“村改居”等方式非经法定征收程序将农民集体所有土地转为国有土地。
       因此，对于城镇范围内，已经依法明确属于农民集体所有的土地，除依法照法律规定的权限和程序征收外，是不能直接登记为国有土地的，只能按原有的集体土地所有权登记。土地的性质与使用权人的户口没有必然联系，所以是不能将居民住宅所使用的集体土地登记为国有土地的。
       现行集体土地的拆迁政策是2015年1月1日实行的，在集体土地的新拆迁政策出来之前，现阶段的拆迁政策继续按《常德市人民政府关于印发<常德市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法>的通知（常政发〔2015〕2号）文件执行。

别想不通了，我家刚拆，都是这个价。要么齐心上访去闹，估计价格会多一点。但不保证。现行拆迁政策一直到19年有效。估计2020年会有新的

如此看来，城拆与农拆的区别还是有蛮大滴

你的户口是农村户口还是非农？

我也想不通，飞涨的房价，十年前的补偿政策，有关部门不能与时俱进！

最大的问题就是现行标准是2015年的，现在2018年   而且16  17年常德整体房价涨幅超过4成   这就是矛盾。放15年拆迁大多数都没问题。

要一年一个标准。

这个实际是2年一个标准。但为什么不是两年一个标准，基本是最高执行者说的不到位吧!没有把百姓的事情放到重要位置。

我在想，要是现在房价降低了，拆迁标准会不会与时俱进？

是的，房价涨多了，15年的标准当时群众都是满意的。

桃源老江2：要一年一个标准。http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=4683608

今年常德拆迁的矛盾明显比以往多多了

西门花落雪：你的户口是农村户口还是非农？http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=4683504

非农。

想问哈500平米150万怎么来的，是包括政府补助的72万吗？

我也想不通住了四十年的房说拆就拆了，因为没有房产证，这是历史遗留的问题，为什么就得让我们吃亏，给点搬家费和装饰装修费就了事！现在想不通的事还多着呢！

qq626453306：想问哈500平米150万怎么来的，是包括政府补助的72万吗？http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=4683713

包括72万。

peace826：包括72万。http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=4683842

去年年底，有证180平方(一档)，无证近100平(二档)，包括装修、签字滴滴巴巴将近140万！城拆！

因为2005年国务院法制办、国土资源部根据国务院授权，对《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第（五）项有个解释，国法函[2005]36号，你可以看看。简而言之，就是未经征收，不得直接将“农村集体组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地”认定、登记为国有土地。
不要说集体转制的城中村土地，现在还是登记为集体土地的，哪怕是在集体转制时直接发给了国有土地使用权证的，证也得注销，还是集体土地。

peace826：包括72万。http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=4683842

甘蔗没有两头甜。“户头费”是农拆才有的，城拆是没有的。按城拆，房子的拆迁补偿标准是高了，但是户头费就没有了。一个地方拆迁，不可能既享受城拆的房屋补偿标准，又享受农拆的户头费。
根据国务院法制办和国土资源部的法律解释，“农村集体组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地”，只能按农拆实行。

安安4088：甘蔗没有两头甜。“户头费”是农拆才有的，城拆是没有的。按城拆，房子的拆迁补偿标准是高了，但是户头费就没有了。一个地方拆迁，不可能既享受城拆的房屋补偿标准，又享受农拆的户头费。
根据国务院法制办和国土资源部的法律解释，“农村集体组织全部成员转...http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=4683941

谢谢！我不是说户头费低了。因为不是分户补偿，而是房子拆迁补偿，应该以房子的面积和好坏为主，参考周围的现行房价制定补偿标准。

peace826：谢谢！我不是说户头费低了。因为不是分户补偿，而是房子拆迁补偿，应该以房子的面积和好坏为主，参考周围的现行房价制定补偿标准。http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=4684049

按照目前法律，集体土地上的房屋补偿标准基准是“重置价”，国有土地上房屋补偿标准基准是“评估价”，不以邻近周边商品房价为基准。《集体土地上房屋征收与补偿条例》的立法尚在进行中......

安安4088：按照目前法律，集体土地上的房屋补偿标准基准是“重置价”，国有土地上房屋补偿标准基准是“评估价”，不以邻近周边商品房价为基准。《集体土地上房屋征收与补偿条例》的立法尚在进行中......http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=4684106

是“重置价”。但是如何确定“重置价”？法律规定也要参照周围的当时行情制定成本价，再根据被拆迁房子的新旧程度适当折旧来确定。所以，重置价也应当是与时、与地俱进的，不应当是普适的。城中村、近郊、远郊一个样，2015年与2018年一个样显然是不公平的，这与法律的本意也是不一致的。

       国务院法制办公室、国土资源部：“村改居”后集体土地不能直接登记为国有。根据我国现行法律规定，集体土地只有经过征收后才能变为国有。2005年3月，国务院法制办公室、国土资源部（国法函【2005】36号）《关于对〈中华人民共和国土地管理法实施条例〉第二条第（五）项的解释意见》中指出，农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地，属于国家所有，是指"可以依法征收为国家所有"。2004年10月，国务院发布的《关于深化改革严格土地管理的决定》明确规定，禁止擅自通过"村改居"等方式将农民集体所有土地转为国家所有；2007年12月国务院办公厅发布的《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》也重申了这一规定。2011年，国办发布的《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》进一步明确，禁止借户籍管理制度改革或者擅自通过“村改居”等方式非经法定征收程序将农民集体所有土地转为国有土地。
       因此，对于城镇范围内，已经依法明确属于农民集体所有的土地，除依法照法律规定的权限和程序征收外，是不能直接登记为国有土地的，只能按原有的集体土地所有权登记。土地的性质与使用权人的户口没有必然联系，所以是不能将居民住宅所使用的集体土地登记为国有土地的。
       现行集体土地的拆迁政策是2015年1月1日实行的，在集体土地的新拆迁政策出来之前，现阶段的拆迁政策继续按《常德市人民政府关于印发<常德市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法>的通知（常政发〔2015〕2号）文件执行。

武陵区区长热线：国务院法制办公室、国土资源部：“村改居”后集体土地不能直接登记为国有。根据我国现行法律规定，集体土地只有经过征收后才能变为国有。2005年3月，国务院法制办公室、国土资源部（国法函【2005】36号）《关于对〈中华人民共和国土地管理法实施条...http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=4684628

谢谢！