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去广东救灾的车，在湖南高速就该收费吗？

澎湃特约评论员 涂格
2018-09-20 16:44 来源：澎湃新闻

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https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_2459531
据人民日报客户端报道,9月16日，河南洛阳神鹰救援队远赴广东阳春，参与台风“山竹”的抗洪救灾工作。结束返回时，在二广高速湖南段城头山收费站，被要求缴费。救援队出示了阳春市“三防”救灾指挥部的公文，仍因“救援地不是湖南省不能免费”被拒。滞留4小时（另有媒体称是6小时）后，救援队被迫缴费通过。
救援队出示的阳春市“三防”救灾指挥部的公文  大河报·大河客户端 图
 
台风“山竹”造成的破坏，全国人民都有感受。灾情当前，正是“一方有难、八方支援”的时候，神鹰救援队正是如此。阳春救灾指挥部的证明显示，该救援队累计“转移受灾群众400多人，给我市的抗洪救灾工作较大的帮助”。这么一支纯公益性质的救援队，却在救灾回程时，遭遇高速“拦路虎”，着实令人心寒。
 
这样的情况并非首次出现。上个月，台风“温比亚”肆虐山东，造成潍坊等地水灾泛滥。一辆从山东减灾中心出发，前往青州的救援物资运输车辆，在高青收费站被拦住收费。司机向收费员出示了山东省减灾捐助办公室开具的“请予放行为盼”凭证，但仍遭拒绝，最终司机交了185元过路费。此事引发热议。
 
根据《收费公路管理条例》等规定，经国务院交通运输主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆，在收费公路上通行时，应免交车辆通行费。如果一定要“咬文嚼字”，此次神鹰救援队手持的凭证，确实有“规格不够”的嫌疑。但阳春“三防”救灾指挥部作为救灾的官方直接指挥部门，其开具的证明是否也应该酌情考虑？实际上，除了广东本省，广西等地的高速收费站也都给予了免费放行，为何在湖南却被拦了下来？
 
没有任何法律或规定支持“因为不在湖南救援，所以不免费”的说法。否则，就无法解释广西等地的免费放行。对救灾车辆的免费，应该是贯穿路途全程的，岂能因救援地是本地还是外地而区别对待？
 
当然，将板子都打在收费员身上是不公平的，“没有接到领导通知”的情况下，收费员确实无权免费放行。更大的责任还在高速公路的管理者。广东出现灾情时，理应想到会有外地救援车辆路过湖南，就该提前做好预案，出台应急办法，保障救灾人员、物资高效低损耗地通过。这也是在为救灾出一份力。
 
英国诗人约翰·多恩说过“没有谁是一座孤岛”。任何人、任何地方、任何国家，总会遇到需要别人帮助的时候。一味追求利益，或“从严苛求”救灾人员，寻找各种借口推脱本应承担的公共义务，只能损人不利己。这个道理并不复杂。收费公路系统不知道什么时候才能听进去。

08年雪灾我们从广州回澧县，在广州各地及湖南境内都是免费通行，但到常德临岗公路却被告知收费通行。这就是湖南特色！

若在救灾过程中发生了意外事故，该哪级政府处理呢？

个人认为收费人员按照规定收费并没有错，除非出具有资质的证明文件或者得到上级明确对救灾车辆不收费通知！我好奇的是这些救灾车辆在河南、湖北、广东收费了没有？

我不舒服：个人认为收费人员按照规定收费并没有错，除非出具有资质的证明文件或者得到上级明确对救灾车辆不收费通知！我好奇的是这些救灾车辆在河南、湖北、广东收费了没有？http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=4747622

人家说了在两广没收费，至于湖北和河南，只要领导不是空脑壳，在舆论发酵后都不会收

不应该收费阿

收费有啥问题吗？都是按照标准来执行的，没什么不妥

F___：现在微博上面上热搜了，骂声一片，常德又出了一次名，法规需遵守，但能否酌情咱们也说不好http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=4747638

一收费员不够“灵活”按规则办事也能上热搜，还能引骂声一片，可见畸形有多严重。很少有人去关注相应制度是否完善、协同响应是否存在问题。
两广本就是受灾省份，相关经验也比俺们小地方丰富，他们有指示和惯例可循很正常。

我觉得应该要收，总不能随便哪里的盖个章，就要全国高速免费通行吧？那还不得乱了套了？

我记得古代也有个类似的收费例子，收了，被收人就面临饿死的风险，不收，自己未尽责就要被处理，最后好像是费照常收，收费人几个凑了凑给人家再补全，一码归一码。就双方各提一个问题：第一，既然规定要省级政府批条，为什么救援车辆车籍地河南省、被救援地区所在广东省没给这些车辆开证明？（别说省级怎么给一个小小的车队开证明，阳春防办完全可以向省级定量申请），独独要我们湖南省背锅。第二，既然人家确实有“级别不够”的官方证明，能不能费照收，高速管理处酌情给开个证明，待查实后通知救援队凭证报销？搞的现在既被动又丢脸。

几个小时的时间，高速管理者没想清这事的后果，多反思吧。

天亦有情：几个小时的时间，高速管理者没想清这事的后果，多反思吧。http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=4747687

高速管理者当时又没坐在收费员的身边，即使坐在身边也不太可能临时决策，没有指示和规定哪怕抖“机灵”放行也不过是糊稀泥。

凡事要看两面，官媒对此事看法还是比较正面的，出于一时激愤骂的网友可能多是河南、两广籍，守规则和讲灵活有时就像忠孝不能两全一样，并不是非黑即白那么简单。

我觉得应该要收，总不能随便哪里的盖个章，就能高速免费通行，长此以往会不会滋生新的腐败行为或造假混费行为？
现在网络通迅这么发达，为什么不能在网上以公涵的形式知会相关部门给以放行？再配随车放行涵对码给予放行，这样做到有据可查，不更好吗？
说实话，不是中国骗子多，而是中国行政漏洞多，给了骗子有可乘之机。而媒体为博众人眼球，挑着软柿子捏，更是助长官印的权威，殊不知，其众人皆知，一个官印在当今社会某些手中，一个一块的白萝卜就能搞定。
政府部门该向一些国际大企学习学习啦，光说这放行条，在一些大企业都已做到电子档与纸档并存，真假即辩，后日可查之境地啦。

天漄人：我觉得应该要收，总不能随便哪里的盖个章，就能高速免费通行，长此以往会不会滋生新的腐败行为或造假混费行为？
现在网络通迅这么发达，为什么不能在网上以公涵的形式知会相关部门给以放行？再配随车放行涵对码给予放行，这样做到有据可查，不更好吗？
说实...http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=4748273

支持你的说法。没有规矩不成方圆！不因为你去救灾了，就可以要求这样那样。那个证明我在网上看过。很粗糙，豫还是简写的予。收费员又不知道那个救灾证明是真是假。收费员也是打工的，在没有接到上级命令。他不给车辆免费放行那是职责所在。我真搞不懂网上怎么会有那么多喷子喷湖南，喷湖南人，喷湖南高速公路管理处。

现在国家高速公路收费本来就太高了，人家又是救灾的，收什么费啊。

楼主，问题的关健在于东常是私人修的

照这个逻辑，我可不可以这样说。救灾车辆需要加油，他们拿出那个救灾证明是不是可以到中石油中石化免费加油呢？中石油中石化这么大的央企。更应该支持救灾活动啊。所以不要搞什么道德绑架。