这种事，要不就提前办好，要不就找个熟人去办，乡里的这种人多，遇到好一点的，直就一分钟就给你办了，遇到灯下的这种，还真要偷偷的给点，要不然就找你的事，说到公事公办，我就只服深圳的，资料全，马上办。
小城真的是故事多
看这个帖子看得真是气愤啊，老百姓办个事情太难了，不送不给就办不了事情了吗？
像鼎城区石公桥计生委周主任这种公职人员，严重不作为的行为，真得严办啊！
像鼎城区石公桥计生委周主任这种公职人员，严重不作为的行为，真得严办啊！
真得是老百姓办点事情跑断腿，还要受气，还不一定能办好。
国务院有个微信号好像是专管这种事的，再到时候报不了去行政起诉吧，支持
常德市民留言，为民仗义，为民执言，值得看百姓点赞！
常德市民留言，为民仗义，为民执言，值得咱老百姓点赞！
2018年12月10日中午12点10分左右该对象到卫计办办公室来办理二孩生育服务证，当时卫计办周文朗接待，当时问明情况对象小孩子已经生育二天了，由于二孩生育服务证在卫计办是由范勇办理的，当时范勇受伤已经住院暂时由周文朗代办，由于当时情况特殊就向对象已经说明了你这种已经生育情况不知可不可补办，以前办证的人已经请病假了，我问明情况了告诉你可不可补办，当明对象也已经同意可以就走了，下午咨询有关部门和学习相关文件后认定这种情况不可以补办，当天下午5点多卫计局办公室就打电话来说该对象已在网上发贴子了问明情况后要求我和该对象联系，我按局办公室的要求该对象通了电话并且说了不可以补办，后来该对象又多次发贴和打市长热线，这就是所有事由。（附湖南省卫生计生委
关于印发《湖南省生育服务登记
和生育证管理办法》的通知） 湖南省卫生计生委
关于印发《湖南省生育服务登记
和生育证管理办法》的通知
各市州、县市区卫生计生委（局）：
根据《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》（中发〔2015〕40号）、《中华人民共和国人口与计划生育法》和《湖南省人口与计划生育条例》的相关规定，结合我省实际情况，本着简化程序、便民高效、规范管理的原则，对原《湖南省生育证管理办法》进行了修改并更名，现将《湖南省生育服务登记和生育证管理办法》印发给你们，请遵照执行。
湖南省卫生计生委
2016年5月9日
（信息公开形式：主动公开）
湖南省生育服务登记和生育证管理办法
第1章 总则
第一条 为进一步规范人口出生管理，维护育龄夫妻合法生育权益，加强计划生育综合服务，根据《湖南省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）及其它有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用对象：
1.夫妻双方或一方户籍在本省；
2.夫妻双方户籍均不在本省，但双方或一方系本省国家机关、事业单位和国有企业（含国有控股、参股企业）正式工作人员；
3.夫妻双方户籍均不在本省，流入本省1个月以上且已怀孕的流动人口（仅限于办理第一、二个子女的生育登记）。
本省居民涉外生育（含涉及香港、澳门、台湾同胞的生育以及归国华侨和出国留学人员的生育），《条例》未作规定的，按国家有关规定执行。
第三条 夫妻生育第一、二个子女的，实行生育登记，发放生育服务证。夫妻生育3个及以上子女（以下简称再生育）的，实行审批制度，符合条件的，发放生育证。
第四条 生育（服务）证的发放和管理应依法进行，坚持公正、公平、公开的原则，做到便民、及时、免费发放。
医疗保健机构和计划生育技术服务机构应当及时为持有生育（服务）证的育龄夫妻及其子女免费提供相关公共卫生计生服务。在其户籍地依法取得生育（服务）证的跨省流入人口，在本省范围内享受均等化服务。
第二章 生育服务登记
第五条 拟生育第一、二个子女的夫妻，可在生育前选择在夫妻双方任意一方的户籍地、现居住地或从业地村（居）民委员会进行生育服务登记，受理单位所在乡镇（街道）负责发放生育服务证。办理生育服务证需提交以下资料：
（一）结婚证；
（二）夫妻双方居民身份证、2寸免冠近照2张。
属再婚的还需提供离婚协议书或离婚判决书、调解书。子女死亡的，提供死亡证明。
第六条 生育服务登记程序：
（一）村级登记。办理登记的夫妻在村（居）民委员会填写生育服务登记表，即完成生育服务登记。村（居）计生专干（以下简称村专干）负责将登记情况上报所在乡镇（街道）。特殊情况下，夫妻也可以直接去乡镇（街道）办理生育服务登记。
（二）乡级发证。群众需要领取生育服务证的，对符合《条例》规定条件的，乡镇（街道）免费发放；对不符合条件的，书面告知不予发放的理由。
（三）证件送达。生育服务证由村专干送达，申请人也可直接从乡镇（街道）领取。
第七条 流入本省1个月以上且已怀孕，拟生育第一个或者第二个子女的外省籍育龄夫妻，申请在现居住地办理生育服务登记的，现居住地应当办理，并将登记信息反馈给户籍地；需发放生育服务证的，乡镇（街道）通过信息系统查验其婚育情况信息或凭该夫妻提供的婚育情况证明，免费发放生育服务证。
第三章 再生育审批
第八条 再生育子女实行审批制度。符合《条例》规定条件，要求生育第3个及以上子女的夫妻，应当在怀孕前提出申请，办理生育证，持证后方可怀孕生育。申请办理生育证需提交以下资料：
1．结婚证；
2．户口簿、夫妻双方居民身份证、2寸免冠近照2张；
3．符合再生育条件的证明材料。
户籍在外省的，需提交户籍地县级卫生计生部门出具的婚育情况证明。
符合《条例》规定再生育一个子女的条件，怀孕后提
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根据《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》（中发〔2015〕40号）、《中华人民共和国人口与计划生育法》和《湖南省人口与计划生育条例》的相关规定，结合我省实际情况，本着简化程序、便民高效、规范管理的原则，对原《湖南省生育证管理办法》进行了修改并更名，现将《湖南省生育服务登记和生育证管理办法》印发给你们，请遵照执行。
湖南省卫生计生委
2016年5月9日
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第1章 总则
第一条 为进一步规范人口出生管理，维护育龄夫妻合法生育权益，加强计划生育综合服务，根据《湖南省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）及其它有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用对象：
1.夫妻双方或一方户籍在本省；
2.夫妻双方户籍均不在本省，但双方或一方系本省国家机关、事业单位和国有企业（含国有控股、参股企业）正式工作人员；
3.夫妻双方户籍均不在本省，流入本省1个月以上且已怀孕的流动人口（仅限于办理第一、二个子女的生育登记）。
本省居民涉外生育（含涉及香港、澳门、台湾同胞的生育以及归国华侨和出国留学人员的生育），《条例》未作规定的，按国家有关规定执行。
第三条 夫妻生育第一、二个子女的，实行生育登记，发放生育服务证。夫妻生育3个及以上子女（以下简称再生育）的，实行审批制度，符合条件的，发放生育证。
第四条 生育（服务）证的发放和管理应依法进行，坚持公正、公平、公开的原则，做到便民、及时、免费发放。
医疗保健机构和计划生育技术服务机构应当及时为持有生育（服务）证的育龄夫妻及其子女免费提供相关公共卫生计生服务。在其户籍地依法取得生育（服务）证的跨省流入人口，在本省范围内享受均等化服务。
第二章 生育服务登记
第五条 拟生育第一、二个子女的夫妻，可在生育前选择在夫妻双方任意一方的户籍地、现居住地或从业地村（居）民委员会进行生育服务登记，受理单位所在乡镇（街道）负责发放生育服务证。办理生育服务证需提交以下资料：
（一）结婚证；
（二）夫妻双方居民身份证、2寸免冠近照2张。
属再婚的还需提供离婚协议书或离婚判决书、调解书。子女死亡的，提供死亡证明。
第六条 生育服务登记程序：
（一）村级登记。办理登记的夫妻在村（居）民委员会填写生育服务登记表，即完成生育服务登记。村（居）计生专干（以下简称村专干）负责将登记情况上报所在乡镇（街道）。特殊情况下，夫妻也可以直接去乡镇（街道）办理生育服务登记。
（二）乡级发证。群众需要领取生育服务证的，对符合《条例》规定条件的，乡镇（街道）免费发放；对不符合条件的，书面告知不予发放的理由。
（三）证件送达。生育服务证由村专干送达，申请人也可直接从乡镇（街道）领取。
第七条 流入本省1个月以上且已怀孕，拟生育第一个或者第二个子女的外省籍育龄夫妻，申请在现居住地办理生育服务登记的，现居住地应当办理，并将登记信息反馈给户籍地；需发放生育服务证的，乡镇（街道）通过信息系统查验其婚育情况信息或凭该夫妻提供的婚育情况证明，免费发放生育服务证。
第三章 再生育审批
第八条 再生育子女实行审批制度。符合《条例》规定条件，要求生育第3个及以上子女的夫妻，应当在怀孕前提出申请，办理生育证，持证后方可怀孕生育。申请办理生育证需提交以下资料：
1．结婚证；
2．户口簿、夫妻双方居民身份证、2寸免冠近照2张；
3．符合再生育条件的证明材料。
户籍在外省的，需提交户籍地县级卫生计生部门出具的婚育情况证明。
符合《条例》规定再生育一个子女的条件，怀孕后提
2018年12月10日中午12点10分左右该对象到卫计办办公室来办理二孩生育服务证，当时卫计办一工作人员接待，当时问明情况对象小孩子已经生育二天了，由于二孩生育服务证在卫计办是由另一名工作人员办理的，当时办理二孩生育服务证的工作人员受伤己经住院暂时由另一工作人员代办，由于当时情况特殊代办的工作人员就向对象已经说明了你这种已经生育情况不知可不可补办，以前办证的人已经请病假了，我问明情况了告诉你可不可补办，当时对象也已经同意可以就走了，下午咨询有关部门和学习相关文件后认定这种情况不可以补办，当天下午5点多卫计局办公室就打电话来说该对象已在网上发贴子了问明情况后要求代办的工作人员和该对象联系，代办工作人员按局办公室的要求该对象通了电话并且说了不可以补办，后来该对象又多次发贴和打市长热线，这就是所有事由。（附湖南省卫生计生委
关于印发《湖南省生育服务登记
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关于印发《湖南省生育服务登记
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各市州、县市区卫生计生委（局）：
根据《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》（中发〔2015〕40号）、《中华人民共和国人口与计划生育法》和《湖南省人口与计划生育条例》的相关规定，结合我省实际情况，本着简化程序、便民高效、规范管理的原则，对原《湖南省生育证管理办法》进行了修改并更名，现将《湖南省生育服务登记和生育证管理办法》印发给你们，请遵照执行。
湖南省卫生计生委
2016年5月9日
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湖南省生育服务登记和生育证管理办法
第1章 总则
第一条 为进一步规范人口出生管理，维护育龄夫妻合法生育权益，加强计划生育综合服务，根据《湖南省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）及其它有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用对象：
1.夫妻双方或一方户籍在本省；
2.夫妻双方户籍均不在本省，但双方或一方系本省国家机关、事业单位和国有企业（含国有控股、参股企业）正式工作人员；
3.夫妻双方户籍均不在本省，流入本省1个月以上且已怀孕的流动人口（仅限于办理第一、二个子女的生育登记）。
本省居民涉外生育（含涉及香港、澳门、台湾同胞的生育以及归国华侨和出国留学人员的生育），《条例》未作规定的，按国家有关规定执行。
第三条 夫妻生育第一、二个子女的，实行生育登记，发放生育服务证。夫妻生育3个及以上子女（以下简称再生育）的，实行审批制度，符合条件的，发放生育证。
第四条 生育（服务）证的发放和管理应依法进行，坚持公正、公平、公开的原则，做到便民、及时、免费发放。
医疗保健机构和计划生育技术服务机构应当及时为持有生育（服务）证的育龄夫妻及其子女免费提供相关公共卫生计生服务。在其户籍地依法取得生育（服务）证的跨省流入人口，在本省范围内享受均等化服务。
第二章 生育服务登记
第五条 拟生育第一、二个子女的夫妻，可在生育前选择在夫妻双方任意一方的户籍地、现居住地或从业地村（居）民委员会进行生育服务登记，受理单位所在乡镇（街道）负责发放生育服务证。办理生育服务证需提交以下资料：
（一）结婚证；
（二）夫妻双方居民身份证、2寸免冠近照2张。
属再婚的还需提供离婚协议书或离婚判决书、调解书。子女死亡的，提供死亡证明。
第六条 生育服务登记程序：
（一）村级登记。办理登记的夫妻在村（居）民委员会填写生育服务登记表，即完成生育服务登记。村（居）计生专干（以下简称村专干）负责将登记情况上报所在乡镇（街道）。特殊情况下，夫妻也可以直接去乡镇（街道）办理生育服务登记。
（二）乡级发证。群众需要领取生育服务证的，对符合《条例》规定条件的，乡镇（街道）免费发放；对不符合条件的，书面告知不予发放的理由。
（三）证件送达。生育服务证由村专干送达，申请人也可直接从乡镇（街道）领取。
第七条 流入本省1个月以上且已怀孕，拟生育第一个或者第二个子女的外省籍育龄夫妻，申请在现居住地办理生育服务登记的，现居住地应当办理，并将登记信息反馈给户籍地；需发放生育服务证的，乡镇（街道）通过信息系统查验其婚育情况信息或凭该夫妻提供的婚育情况证明，免费发放生育服务证。
第三章 再生育审批
第八条 再生育子女实行审批制度。符合《条例》规定条件，要求生育第3个及以上子女的夫妻，应当在怀孕前提出申请，办理生育证，持证后方可怀孕生育。申请办理生育证需提交以下资料：
1．结婚证；
2．户口簿、夫妻双方居民身份证、2寸免冠近照2张；
3．符合再生育条件的证明材料。
户籍在外省的，需提交户籍地县级卫生计生部门出具的婚育情况证明。
符合《条例》规定再生育一个子女的条件，怀孕后提出办理生育证申请的，应予受理；生育后提出补办生育证的，应当先按照《条例》规定征收社会抚养费后，再补办生育证。
第九条 再生育审批发证可以在夫妻双方任意一方户籍地办理，夫妻双方或一方系本省国家机关、事业单位和国有企业（含国有控股、参股企业）正式工作人员的，也可以在工作单位所在地办理。最先收到申请的单位不得拒绝受理。
第十条 再生育审批与生育证的发放程序：
（一）填写申请表。申请人如实填写再生育申请表，并承诺对所填写内容的真实性负责。再生育申请表可以从本人工作单位或村专干、乡级卫生计生机构领取，或在湖南省卫生计生委门户网站下载打印。
（二）递交材料。资料准备齐全后，可选择由本人、村专干向乡级卫生计生机构递交。
（三）乡级初审。申请人申请理由符合规定、材料齐全、信息齐全无误的，乡级应于收到材料之日起10日内签署意见，报县级卫生计生部门审批。材料不齐全或者不符合规定的，当场或者在5日内一次性书面告知申请人需补齐的资料。
（四）县级审批。发证机关对申请材料进行审查，对符合规定的，在收到材料之日起10日内签署审批意见，免费发放生育证。不符合再生育条件或办证要求的，须书面说明理由。
（五）送达与公开。对于审核通过的对象，生育证由申报单位领回并于5日内送达申请人，或通知申请人自行领回。申请人双方各自所在工作单位或村（居）民委员会须将生育证的办理结果依法公开。
第四章 服务和管理
第十一条 生育（服务）证的办理实行限时办结、一次性告知、委托办理、承诺制和首接责任制等便民措施，精减材料，简化流程，切实方便群众。
第十二条 申请人按要求提供相关材料后，生育登记即完成，生育服务证办理须在10个工作日内完成；生育证办理须在20个工作日内完成。特殊情况需延长办证时间的，经发证机关主要负责人批准后，可延长5个工作日，但应将理由书面告知申请人。
第十三条 依托协查减少申请人举证材料。申请人提交公民身份号码，通过全员人口数据库或相关工作网络能查明其婚育情况的，申请人可以不提交婚育状况证明材料。
乡级卫生计生机构在登记、办证过程中，因申请人婚育情况不明需要异地核实的，应发协查申请，协查单位须在3个工作日内反馈核查情况。申请人工作单位所在地、户籍地和现居住地有办理或协助办理生育（服务）证的职责。因购房、上学或档案托管等原因取得户籍，但又不常住户籍地的，原户籍地有协查职责。
第十四条 申请材料不全或者不符合规定的，须一次性书面告知需补充的材料。
婚育信息在双方户籍地和现居住地难以核实的，或者规定时间内未收到协查单位回复的，可由申请人对其生育信息的真实性做出承诺后办理。但申请人有不诚信记录的，不适用承诺办证；全员人口信息库中基础信息不全的，补录相关信息后，才能承诺办理。
第十五条 申请人可委托他人代办生育（服务）证，被委托人持本人身份证原件、委托书和相关申请资料代办。
第十六条 育龄妇女在定点的计划生育技术服务机构、乡镇卫生院或者社区卫生服务中心免费接受孕前优生健康检查、孕情检查和优生优育知识咨询等服务时，或者到助产机构免费接受叶酸增补以及预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目检测等服务时，或者定点机构对怀孕妇女进行孕期保健和随访服务时，以上服务机构应当将孕产妇服务信息录入相关信息系统。
第十七条 对住院分娩的产妇，助产机构应在生育（服务）证内如实填写婴儿出生情况，加盖单位印章，并及时登记上报至相关信息系统。
对非住院分娩、未作婴儿出生情况登记的，由产妇所在村专干负责登记，并加盖单位印章。
第十八条 持生育证满一年未生育的，持证人应在期满前一个月内，到原申报办证的村专干或乡级卫生计生机构办理延期登记，由县级委托乡级卫生计生机构在10个工作日内办理。乡级卫生计生机构逾期未办理的，视为同意延期。
育龄妇女持证生育后，不得凭原生育证再次怀孕生育。
第十九条 拓宽生育（服务）证办理渠道，推进全程网上办理。推进生育（服务）证与卫生计生其他服务证件有机整合，逐步实行多证合一。
第二十条 生育（服务）证应打印制作，特殊情况也可以手工填写，填写必须准确，字迹清晰，不得涂改，加盖发证机关印章后方可生效。
发证机关应将生育（服务）证发放情况及时录入全员人口信息库，并做好办证材料的归档、立卷工作，按有关规定期限保存，以备查询。
第二十一条 遗失生育（服务）证的，当事人应及时向原发证机关报告并重新办理。发证机关补办后，应当注销原证，并在全员人口信息库中注明注销和补办情况。
死产或新生儿死亡及生育（服务）证损坏严重需要换证的，应持旧证到原发证机关更换新证。旧证由发证机关收回销毁。
第五章 责任追究
第二十二条 各级卫生计生行政部门要加强对生育（服务）证发放与管理的监督检查，及时处理群众的相关投诉、举报，严肃查处有关单位及其工作人员在办证中的违法违纪行为。
第二十三条 经办人违反本办法规定错发、滥发和无正当理由拒发生育（服务）证、情节严重或造成违法生育的，以及在登记、发证过程中违规收费的，按《条例》第四十五条规定处理。经办人履行规定职责且程序合法，因申请人虚假材料或承诺等导致错发证的，可酌情减轻或免除经办人责任。
协查地未按规定时限反馈信息的，追究协查地管理责任。
第二十四条 当事人对发证机关不发证或逾期未作出是否发证决定的行为有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十五条 有下列行为之一的，所发生育证作废，并按《条例》规定处理：
（一）施行非医学需要的选择性别的人工终止妊娠的。
（二）谎报婴儿死亡的。
（三）遗弃、买卖、残害婴幼儿的。
第二十六条 凡伪造、变造、买卖生育证等计划生育证明，以及通过欺骗、隐瞒、虚假承诺或其它不正当手段取得生育证等计划生育证明的，按《条例》第四十二条规定处理，并且纳入社会信用体系管理，违法生育的，从重处理。
第六章 附则
第二十七条 生育（服务）证在本省和外省计划生育服务管理中有效。由省卫生计生行政部门统一印制，免费发放。
第二十八条 县级卫生计生行政部门应于每年3月底前分别向省、市两级卫生计生委书面报告上年度生育（服务）证的发放情况。各级应及时对生育（服务）证的发放情况进行汇总、分析，并加强出生情况的监测预警。
第二十九条 本办法自公布之日起施行，原《湖南省生育证管理办法》同时废止。
知）。
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根据《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》（中发〔2015〕40号）、《中华人民共和国人口与计划生育法》和《湖南省人口与计划生育条例》的相关规定，结合我省实际情况，本着简化程序、便民高效、规范管理的原则，对原《湖南省生育证管理办法》进行了修改并更名，现将《湖南省生育服务登记和生育证管理办法》印发给你们，请遵照执行。
湖南省卫生计生委
2016年5月9日
（信息公开形式：主动公开）
湖南省生育服务登记和生育证管理办法
第1章 总则
第一条 为进一步规范人口出生管理，维护育龄夫妻合法生育权益，加强计划生育综合服务，根据《湖南省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）及其它有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用对象：
1.夫妻双方或一方户籍在本省；
2.夫妻双方户籍均不在本省，但双方或一方系本省国家机关、事业单位和国有企业（含国有控股、参股企业）正式工作人员；
3.夫妻双方户籍均不在本省，流入本省1个月以上且已怀孕的流动人口（仅限于办理第一、二个子女的生育登记）。
本省居民涉外生育（含涉及香港、澳门、台湾同胞的生育以及归国华侨和出国留学人员的生育），《条例》未作规定的，按国家有关规定执行。
第三条 夫妻生育第一、二个子女的，实行生育登记，发放生育服务证。夫妻生育3个及以上子女（以下简称再生育）的，实行审批制度，符合条件的，发放生育证。
第四条 生育（服务）证的发放和管理应依法进行，坚持公正、公平、公开的原则，做到便民、及时、免费发放。
医疗保健机构和计划生育技术服务机构应当及时为持有生育（服务）证的育龄夫妻及其子女免费提供相关公共卫生计生服务。在其户籍地依法取得生育（服务）证的跨省流入人口，在本省范围内享受均等化服务。
第二章 生育服务登记
第五条 拟生育第一、二个子女的夫妻，可在生育前选择在夫妻双方任意一方的户籍地、现居住地或从业地村（居）民委员会进行生育服务登记，受理单位所在乡镇（街道）负责发放生育服务证。办理生育服务证需提交以下资料：
（一）结婚证；
（二）夫妻双方居民身份证、2寸免冠近照2张。
属再婚的还需提供离婚协议书或离婚判决书、调解书。子女死亡的，提供死亡证明。
第六条 生育服务登记程序：
（一）村级登记。办理登记的夫妻在村（居）民委员会填写生育服务登记表，即完成生育服务登记。村（居）计生专干（以下简称村专干）负责将登记情况上报所在乡镇（街道）。特殊情况下，夫妻也可以直接去乡镇（街道）办理生育服务登记。
（二）乡级发证。群众需要领取生育服务证的，对符合《条例》规定条件的，乡镇（街道）免费发放；对不符合条件的，书面告知不予发放的理由。
（三）证件送达。生育服务证由村专干送达，申请人也可直接从乡镇（街道）领取。
第七条 流入本省1个月以上且已怀孕，拟生育第一个或者第二个子女的外省籍育龄夫妻，申请在现居住地办理生育服务登记的，现居住地应当办理，并将登记信息反馈给户籍地；需发放生育服务证的，乡镇（街道）通过信息系统查验其婚育情况信息或凭该夫妻提供的婚育情况证明，免费发放生育服务证。
第三章 再生育审批
第八条 再生育子女实行审批制度。符合《条例》规定条件，要求生育第3个及以上子女的夫妻，应当在怀孕前提出申请，办理生育证，持证后方可怀孕生育。申请办理生育证需提交以下资料：
1．结婚证；
2．户口簿、夫妻双方居民身份证、2寸免冠近照2张；
3．符合再生育条件的证明材料。
户籍在外省的，需提交户籍地县级卫生计生部门出具的婚育情况证明。
符合《条例》规定再生育一个子女的条件，怀孕后提出办理生育证申请的，应予受理；生育后提出补办生育证的，应当先按照《条例》规定征收社会抚养费后，再补办生育证。
第九条 再生育审批发证可以在夫妻双方任意一方户籍地办理，夫妻双方或一方系本省国家机关、事业单位和国有企业（含国有控股、参股企业）正式工作人员的，也可以在工作单位所在地办理。最先收到申请的单位不得拒绝受理。
第十条 再生育审批与生育证的发放程序：
（一）填写申请表。申请人如实填写再生育申请表，并承诺对所填写内容的真实性负责。再生育申请表可以从本人工作单位或村专干、乡级卫生计生机构领取，或在湖南省卫生计生委门户网站下载打印。
（二）递交材料。资料准备齐全后，可选择由本人、村专干向乡级卫生计生机构递交。
（三）乡级初审。申请人申请理由符合规定、材料齐全、信息齐全无误的，乡级应于收到材料之日起10日内签署意见，报县级卫生计生部门审批。材料不齐全或者不符合规定的，当场或者在5日内一次性书面告知申请人需补齐的资料。
（四）县级审批。发证机关对申请材料进行审查，对符合规定的，在收到材料之日起10日内签署审批意见，免费发放生育证。不符合再生育条件或办证要求的，须书面说明理由。
（五）送达与公开。对于审核通过的对象，生育证由申报单位领回并于5日内送达申请人，或通知申请人自行领回。申请人双方各自所在工作单位或村（居）民委员会须将生育证的办理结果依法公开。
第四章 服务和管理
第十一条 生育（服务）证的办理实行限时办结、一次性告知、委托办理、承诺制和首接责任制等便民措施，精减材料，简化流程，切实方便群众。
第十二条 申请人按要求提供相关材料后，生育登记即完成，生育服务证办理须在10个工作日内完成；生育证办理须在20个工作日内完成。特殊情况需延长办证时间的，经发证机关主要负责人批准后，可延长5个工作日，但应将理由书面告知申请人。
第十三条 依托协查减少申请人举证材料。申请人提交公民身份号码，通过全员人口数据库或相关工作网络能查明其婚育情况的，申请人可以不提交婚育状况证明材料。
乡级卫生计生机构在登记、办证过程中，因申请人婚育情况不明需要异地核实的，应发协查申请，协查单位须在3个工作日内反馈核查情况。申请人工作单位所在地、户籍地和现居住地有办理或协助办理生育（服务）证的职责。因购房、上学或档案托管等原因取得户籍，但又不常住户籍地的，原户籍地有协查职责。
第十四条 申请材料不全或者不符合规定的，须一次性书面告知需补充的材料。
婚育信息在双方户籍地和现居住地难以核实的，或者规定时间内未收到协查单位回复的，可由申请人对其生育信息的真实性做出承诺后办理。但申请人有不诚信记录的，不适用承诺办证；全员人口信息库中基础信息不全的，补录相关信息后，才能承诺办理。
第十五条 申请人可委托他人代办生育（服务）证，被委托人持本人身份证原件、委托书和相关申请资料代办。
第十六条 育龄妇女在定点的计划生育技术服务机构、乡镇卫生院或者社区卫生服务中心免费接受孕前优生健康检查、孕情检查和优生优育知识咨询等服务时，或者到助产机构免费接受叶酸增补以及预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目检测等服务时，或者定点机构对怀孕妇女进行孕期保健和随访服务时，以上服务机构应当将孕产妇服务信息录入相关信息系统。
第十七条 对住院分娩的产妇，助产机构应在生育（服务）证内如实填写婴儿出生情况，加盖单位印章，并及时登记上报至相关信息系统。
对非住院分娩、未作婴儿出生情况登记的，由产妇所在村专干负责登记，并加盖单位印章。
第十八条 持生育证满一年未生育的，持证人应在期满前一个月内，到原申报办证的村专干或乡级卫生计生机构办理延期登记，由县级委托乡级卫生计生机构在10个工作日内办理。乡级卫生计生机构逾期未办理的，视为同意延期。
育龄妇女持证生育后，不得凭原生育证再次怀孕生育。
第十九条 拓宽生育（服务）证办理渠道，推进全程网上办理。推进生育（服务）证与卫生计生其他服务证件有机整合，逐步实行多证合一。
第二十条 生育（服务）证应打印制作，特殊情况也可以手工填写，填写必须准确，字迹清晰，不得涂改，加盖发证机关印章后方可生效。
发证机关应将生育（服务）证发放情况及时录入全员人口信息库，并做好办证材料的归档、立卷工作，按有关规定期限保存，以备查询。
第二十一条 遗失生育（服务）证的，当事人应及时向原发证机关报告并重新办理。发证机关补办后，应当注销原证，并在全员人口信息库中注明注销和补办情况。
死产或新生儿死亡及生育（服务）证损坏严重需要换证的，应持旧证到原发证机关更换新证。旧证由发证机关收回销毁。
第五章 责任追究
第二十二条 各级卫生计生行政部门要加强对生育（服务）证发放与管理的监督检查，及时处理群众的相关投诉、举报，严肃查处有关单位及其工作人员在办证中的违法违纪行为。
第二十三条 经办人违反本办法规定错发、滥发和无正当理由拒发生育（服务）证、情节严重或造成违法生育的，以及在登记、发证过程中违规收费的，按《条例》第四十五条规定处理。经办人履行规定职责且程序合法，因申请人虚假材料或承诺等导致错发证的，可酌情减轻或免除经办人责任。
协查地未按规定时限反馈信息的，追究协查地管理责任。
第二十四条 当事人对发证机关不发证或逾期未作出是否发证决定的行为有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十五条 有下列行为之一的，所发生育证作废，并按《条例》规定处理：
（一）施行非医学需要的选择性别的人工终止妊娠的。
（二）谎报婴儿死亡的。
（三）遗弃、买卖、残害婴幼儿的。
第二十六条 凡伪造、变造、买卖生育证等计划生育证明，以及通过欺骗、隐瞒、虚假承诺或其它不正当手段取得生育证等计划生育证明的，按《条例》第四十二条规定处理，并且纳入社会信用体系管理，违法生育的，从重处理。
第六章 附则
第二十七条 生育（服务）证在本省和外省计划生育服务管理中有效。由省卫生计生行政部门统一印制，免费发放。
第二十八条 县级卫生计生行政部门应于每年3月底前分别向省、市两级卫生计生委书面报告上年度生育（服务）证的发放情况。各级应及时对生育（服务）证的发放情况进行汇总、分析，并加强出生情况的监测预警。
第二十九条 本办法自公布之日起施行，原《湖南省生育证管理办法》同时废止。
知）。
当官不为民做主，不如回来卖红薯
故乡的秋色：确实，下面该治一治，该低保的没低保，不该低保的低保，石公桥镇龙子岗就有这种情况！http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=4780962确实如此，好多家庭条件不错的也在享受低保
看完楼主的帖，一把无名火直窜脑门。
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就“回复“的这水平，唉……
笑看人生淡：就“回复“的这水平，唉……http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=4781080你说什么呢？这可是中国的官啊
看完楼主的叙述。真的无名之火上串，好一个人民公仆，这是典型的不作为，吃拿卡要。老虎也要打，这些苍蝇比老虎还可恶。建议相关单位给出一个明确的回复及处理意见，持续关注！
yjx0769：看完楼主的叙述。真的无名之火上串，好一个人民公仆，这是典型的不作为，吃拿卡要。老虎也要打，这些苍蝇比老虎还可恶。建议相关单位给出一个明确的回复及处理意见，持续关注！http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=4781121说得太好了。现在乡镇农村基层的苍蝇太多了。恶心死了！
现在的基层领导都是些排坛高手。
专治喷子：大城市就这点好。http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=4781076这事闹得，但即便有这么多回贴支持这事也难闹大，毕竟是在生育后才去办证，楼主要是打开始就买点水果去看看那个生病的主任也许医保报销款早都拿到了，又交了朋友又办了事，何必费这些力。二宝的出生将耗费您大量的精力财力，伤不起啊！
衙门不易进，小鬼更难缠。
关于这个问题，蔡家岗镇延寿居委会的领导还是值得褒奖的
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请上级领导按纪严办，石公桥计育办的人确实该惩。我也有事找过他们，态度极其恶劣，最后不了了之。如有需要我可提供事实。
石头112244：
你好，关于你反映的情况，我们鼎城区卫计局非常重视，安排专人调查核实情况，并积极向省卫计委法规处咨询政策，根据《湖南省生育服务登记和生育证管理办法》（湘卫指导发[2016]1号）文件第五条“拟生育第一、二个子女的夫妻，可在生育前选择在夫妻双方任意一方的户籍地、现居住地或从业地村（居）民委员会进行生育服务登记，受理单位所在乡镇（街道）负责发放生育服务证”的要求，你们夫妻应在第二个子女出生前到上述户籍地、现居地或从业地村（居）民委员会进行生育服务登记，造成你们夫妻未及时办理生育服务证的原因是多方面的，其中你们夫妻也应负一定的责任，我局通过询问了解石公桥镇卫计办负责同志得知，你要求办理生育服务证时，你的第二个孩子已经出生，《湖南省生育服务登记和生育证管理办法》（湘卫指导发[2016]1号）文件并没有明确界定生育第二个子女后可以补办生育服务证，所以石公桥镇卫计办回复你不清楚政策可不可以办也是合理合法的，请你理解。为圆满解决你的问题，我局通过请示省卫计委法规处相关领导，考虑你的特殊情况，可以补办生育服务证，请你准备好办证所需资料（结婚证、夫妻双方居民身份证、照片等），及时与石公桥镇卫计办联系，办理生育服务证。祝你生活愉快，家庭幸福！
鼎城区卫计局
你好，关于你反映的情况，我们鼎城区卫计局非常重视，安排专人调查核实情况，并积极向省卫计委法规处咨询政策，根据《湖南省生育服务登记和生育证管理办法》（湘卫指导发[2016]1号）文件第五条“拟生育第一、二个子女的夫妻，可在生育前选择在夫妻双方任意一方的户籍地、现居住地或从业地村（居）民委员会进行生育服务登记，受理单位所在乡镇（街道）负责发放生育服务证”的要求，你们夫妻应在第二个子女出生前到上述户籍地、现居地或从业地村（居）民委员会进行生育服务登记，造成你们夫妻未及时办理生育服务证的原因是多方面的，其中你们夫妻也应负一定的责任，我局通过询问了解石公桥镇卫计办负责同志得知，你要求办理生育服务证时，你的第二个孩子已经出生，《湖南省生育服务登记和生育证管理办法》（湘卫指导发[2016]1号）文件并没有明确界定生育第二个子女后可以补办生育服务证，所以石公桥镇卫计办回复你不清楚政策可不可以办也是合理合法的，请你理解。为圆满解决你的问题，我局通过请示省卫计委法规处相关领导，考虑你的特殊情况，可以补办生育服务证，请你准备好办证所需资料（结婚证、夫妻双方居民身份证、照片等），及时与石公桥镇卫计办联系，办理生育服务证。祝你生活愉快，家庭幸福！
鼎城区卫计局
鼎城区区长热线：石头112244：这证办的不容易啊，不知道拿到证生育险还能报销吗
你好，关于你反映的情况，我们鼎城区卫计局非常重视，安排专人调查核实情况，并积极向省卫计委法规处咨询政策，根据《湖南省生育服务登记和生育证管理办法》（湘卫指导发[2016]1号）文件第五条“拟生育第一、二个子女...http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=4781784
证明是能办的，业务不熟，懒政该担责不？
若水112：2018年12月10日中午12点10分左右该对象到卫计办办公室来办理二孩生育服务证，当时卫计办一工作人员接待，当时问明情况对象小孩子已经生育二天了，由于二孩生育服务证在卫计办是由另一名工作人员办理的，当时办理二孩生育服务证的工作人员受伤己经...http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=4781055什么都不懂，还代理，还要咨询半天。该下岗学习了
统一回复
谢， 这么多兄弟姐妹的支持.
生育服务证已办，医保不报销了，捐献给政府。
这么多人关注，我就说几句，希望有关领导能看到。
有关部门纠结于这证能不能办，合不合法。
认真说起来这事，不只是办证的事了，
再一再二再三再四答应来办，跑这么远，不给办。
第一次， 见面后，答应我星期一来办，这个电话里答应我的。
第二次 ，12345市长热线一个热心姐妹和周主任沟通后，周主任答应下个星期一来办，星期一石公桥找他说，这几天忙，没时间，12345市长热线工作人员作证。
第三次 ， 联系上石公桥纪委书记，周主任答应纪委书记下个星期一来办。我心想镇领导开口了，你还能推脱吗？
结果星期一过来，非常开心的告诉我，计划生育管理办法上面没说能办，也没说不能办，所以不能办了。
石公桥纪委书记作证。
第四次是鼎城政府领导告诉我，这证可以办必须办！
我问了，什么时间可以办，工作人员说只要是正常工作时间，都可以。
昨天去石公桥计生委，开始计生委没人上班，等到4点左右，碰到周主任，周主任说那工作人员已经上班了，办证归他管，他不办。但是那位工作人员受伤了，还在休假。
石公桥二位镇书记热心出面和我约好，明天办事人员上班来办理。
鼎城区政府领导+石公桥镇书记+石公桥镇纪委，作证。
今天，工作人员从病床上来给我办理了这 证，
这个生育服务证....哈哈哈哈哈.....供起来吧，做个纪念！！！！！
说说我了解的石公桥计生委上班的一个星期
市长热线约好办证的那个星期。
星期一到星期四忙，然后每个星期5都要开会，周六周日不上班，一个星期没了，不由得感叹这工作真的好！~
听说星期一到星期四扶贫吧！
2个人上班，一个政策几个星期才懂还能开会？
而且就2个人上班，一个人受伤休假，另一个周主任什么都不懂，最后很干脆，这事不归我管！
就是无人办事了！
都住在楼里的吧！~公家地方还水电随意！~地方也大，毕竟一整栋楼，还带个大院子！~
据我观察，里面根本没任何事可做，每次看到就穿个睡衣，玩电脑，工作是个啥？
大家明白了吧，几千平方的镇计生委院子，几千平方的计生委大楼。
最要说的事，周主任你是政府工作人员，代表着我们政府，答应我你是可以当个屁，答应市长热线，答应镇纪委，答应鼎城人民政府，都不算话。一般人哪有这么言而无信的！
何况你还是政府人员。
幸亏你是政府人员，
若在我们公司上班..........，、
感谢萍水相逢的你们给我的力量，谢谢， @桃源老江2 @仗剑 名副其实 @路人甲甲 @我不舒服
@1473431802 @蓝月亮曼城 @独此一名 @燕大侠 @破帽遮颜 @快乐的悲哀 @yaobao @心路 @davidhj2014 @Rexxar @笑看人生淡 @过往er @Ch我要便宜些 @西门花落雪 @moyang @高婴宁 @沙漠之弧 @正义青年之德 @乐观派 @127-379 @专治喷子 @秋风一剑 @ltloveyr @足迹 @bzh8899 @江二毛 @xiaoxiaomao @常e客 @土狼 @常德新居民 @柳城麦兜 @柳叶湖的柳叶 @hj78521 @youqibing @常德论坛注册会员 @领导来了 @我。自由人 @故乡的秋色 @杨跃辉 @skyxiaos @清风自来 @沅江水向东流 @星月有你 @lpa604676 @pzg2008 @yjx0769 @天堂-123 @coolan @cdwulin @鼎城区区长热线 @阳光明媚10 @liudehua44
最后感谢镇领导，常德市纪委，市长热线，区长热线，医保中心的领导，百忙中热心关注此事，并全力解决。
最后说句，我是常德市石公桥人民，这里有我的师，长，亲人，朋友。我热爱我的家乡。
我没有想黑我的家乡，只是虽然我不需要和计生委打交道了， 但是我们基本上每个人都要和计生委打一次二次交道，。
希望以后计生委好好学习，认真态度，放弃官僚主义，让其他人办事能好办点!
致敬！
谢， 这么多兄弟姐妹的支持.
生育服务证已办，医保不报销了，捐献给政府。
这么多人关注，我就说几句，希望有关领导能看到。
有关部门纠结于这证能不能办，合不合法。
认真说起来这事，不只是办证的事了，
再一再二再三再四答应来办，跑这么远，不给办。
第一次， 见面后，答应我星期一来办，这个电话里答应我的。
第二次 ，12345市长热线一个热心姐妹和周主任沟通后，周主任答应下个星期一来办，星期一石公桥找他说，这几天忙，没时间，12345市长热线工作人员作证。
第三次 ， 联系上石公桥纪委书记，周主任答应纪委书记下个星期一来办。我心想镇领导开口了，你还能推脱吗？
结果星期一过来，非常开心的告诉我，计划生育管理办法上面没说能办，也没说不能办，所以不能办了。
石公桥纪委书记作证。
第四次是鼎城政府领导告诉我，这证可以办必须办！
我问了，什么时间可以办，工作人员说只要是正常工作时间，都可以。
昨天去石公桥计生委，开始计生委没人上班，等到4点左右，碰到周主任，周主任说那工作人员已经上班了，办证归他管，他不办。但是那位工作人员受伤了，还在休假。
石公桥二位镇书记热心出面和我约好，明天办事人员上班来办理。
鼎城区政府领导+石公桥镇书记+石公桥镇纪委，作证。
今天，工作人员从病床上来给我办理了这 证，
这个生育服务证....哈哈哈哈哈.....供起来吧，做个纪念！！！！！
说说我了解的石公桥计生委上班的一个星期
市长热线约好办证的那个星期。
星期一到星期四忙，然后每个星期5都要开会，周六周日不上班，一个星期没了，不由得感叹这工作真的好！~
听说星期一到星期四扶贫吧！
2个人上班，一个政策几个星期才懂还能开会？
而且就2个人上班，一个人受伤休假，另一个周主任什么都不懂，最后很干脆，这事不归我管！
就是无人办事了！
都住在楼里的吧！~公家地方还水电随意！~地方也大，毕竟一整栋楼，还带个大院子！~
据我观察，里面根本没任何事可做，每次看到就穿个睡衣，玩电脑，工作是个啥？
大家明白了吧，几千平方的镇计生委院子，几千平方的计生委大楼。
最要说的事，周主任你是政府工作人员，代表着我们政府，答应我你是可以当个屁，答应市长热线，答应镇纪委，答应鼎城人民政府，都不算话。一般人哪有这么言而无信的！
何况你还是政府人员。
幸亏你是政府人员，
若在我们公司上班..........，、
感谢萍水相逢的你们给我的力量，谢谢， @桃源老江2 @仗剑 名副其实 @路人甲甲 @我不舒服
@1473431802 @蓝月亮曼城 @独此一名 @燕大侠 @破帽遮颜 @快乐的悲哀 @yaobao @心路 @davidhj2014 @Rexxar @笑看人生淡 @过往er @Ch我要便宜些 @西门花落雪 @moyang @高婴宁 @沙漠之弧 @正义青年之德 @乐观派 @127-379 @专治喷子 @秋风一剑 @ltloveyr @足迹 @bzh8899 @江二毛 @xiaoxiaomao @常e客 @土狼 @常德新居民 @柳城麦兜 @柳叶湖的柳叶 @hj78521 @youqibing @常德论坛注册会员 @领导来了 @我。自由人 @故乡的秋色 @杨跃辉 @skyxiaos @清风自来 @沅江水向东流 @星月有你 @lpa604676 @pzg2008 @yjx0769 @天堂-123 @coolan @cdwulin @鼎城区区长热线 @阳光明媚10 @liudehua44
最后感谢镇领导，常德市纪委，市长热线，区长热线，医保中心的领导，百忙中热心关注此事，并全力解决。
最后说句，我是常德市石公桥人民，这里有我的师，长，亲人，朋友。我热爱我的家乡。
我没有想黑我的家乡，只是虽然我不需要和计生委打交道了， 但是我们基本上每个人都要和计生委打一次二次交道，。
希望以后计生委好好学习，认真态度，放弃官僚主义，让其他人办事能好办点!
致敬！
