市民留言

被投诉人：
1、鼎城区红云街道办事处（越权认可绿化破坏）；
2、元元便利店（经营者马亮）（非法侵占公共绿地）；
受理机关：
① 鼎城区城市管理和综合执法局
② 鼎城区人民政府（督办街道行政违法）
投诉事项
1、要求红云街道办事处于15日内在常德论坛公开对元元便利店破坏绿化带的“认可文件”及法律依据；
2、责令元元便利店立即恢复15㎡绿化带原状，并顶格罚款3万元；
3、追究街道办越权审批责任，对责任人行政问责。
投诉事实与法律分析
一、元元便利店破坏绿化带铁证如山，街道无权“认可”
1、侵权事实：
 新日世纪城六栋“元元便利店“”经营者马亮私自挖毁六栋架空层前15㎡公共绿化带，浇筑水泥硬化路面用于经营；该区域在小区原始规划中明确为公共绿地。
2、街道办事处“认可”属于越权行政
“元元便利店‘’在常德论坛声称“获街道认可”，原贴网址：http://cdbbs.cdyee.com/read-890233但：街道办无绿化审批权：依据《城市绿化条例》第7条，城市绿地管理权专属园林绿化主管部门（城管局），街道办无权批准破坏绿地；
3、街道办事处口头认可无法律效力：若街道工作人员曾口头承诺，涉嫌违反《行政许可法》第4条“行政审批需书面决定”。
二、街道若无法提供批准文件，即坐实行政违法：
1、法律要求书面审批：
《城市绿化条例》第26条：占用城市绿地必须经绿化行政主管部门书面批准，并办理手续；
2、街道法定义务：
根据《政府信息公开条例》第21条，街道对“认可”行为负有举证责任，若15日内无法提供批准文件，则自认违法。
三、元元便利店及业委会需承担法律责任
1、“元元便利店”：擅自占用城市绿地，依据《城市绿化条例》第27条：责令恢复原状+按面积罚款（湖南最高罚3万）；
2、业委会：纵容侵权且认可“元元便利店”私自开挖小区绿化带占为私有，依据民法典》第286条：承担修复费用+业主共同追偿。
四、投诉诉求：
1、对鼎城区城管局的诉求：
立即立案调查绿化破坏行为，责令马亮10日内清除硬化层并补种绿植；
按《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》第31条，对马亮顶格罚款3万元8；
查封元元便利店直至绿化恢复（《行政强制法》第50条）。
2、对鼎城区政府的诉求：
督办街道办于2025年8月15日前公开以下文件：
① 批准元元便利店破坏绿地的红头批复文件文号；
② 街道审批的法律依据条文；
③ 街道负责人签字盖章的责任承诺书。
若红云街道办事处无法提供，请求区政府：
① 依据《公务员法》第59条对街道责任人行政记过；
② 责令街道在小区公告栏刊登《行政违法致歉声明》
五、投诉法律依据
《城市绿化条例》第26-27条
擅自占用城市绿地须恢复原状+罚款，审批权专属绿化主管部门。
《政府信息公开条例》第21条
行政机关对涉及公民利益的行政行为必须公开依据。
《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》第31条
擅自占用绿地罚款标准为每日每㎡5元，累计不超3万元
举报人：严*日期：2025年8月8日

网友：
       您好。您关于反映的便利店破坏绿化带的“认可文件”及法律依据的问题已收悉，现将有关情况回复如下：
一、调查情况
      经调查，新日世纪城6栋架空层开设便利店、代收快递包裹事项是由该小区业主委员会管理，为使用好业主共有部位、为广大业主提供生活便利且按照该小区《业主大会议事规则》相关规定采取的便民服务措施，也得到了广大业主的普遍认可。关于投诉人反映的便利店门前通道占用部分绿化带经过街道办事处审批或口头认可的问题不属实。
二、处理结果
       目前，街道办事处正协同城管部门对便利店通道占用绿化带一事进行依法调查处理，督促相关责任人在既要方便业主又要保障小区居民正常生活秩序的前提下进行整改。
       如您还有其他疑问，欢迎致电鼎城区红云街道工作人员王文庆（7587858）咨询。感谢您对鼎城工作的理解与支持。



                                        红云街道办事处

你们家门口这点事怎么天天发帖？听说你们在业主群吵的不可开交，这新日真是水浅王霸多的典型。

某些人！拖欠物业费数年，心安理得享受他人服务；法院铁证如山判你败诉，公然藐视法律、拒不认账！这岂止是无赖？这是赤裸裸的践踏规则，是对所有按时缴费、维护小区正常运转的业主的羞辱与背叛！法律文书在你眼中竟成废纸？法院的权威在你脚下被肆意蹂躏？无耻！无赖！无法无天！

更令人作呕的，是那套炉火纯青的“搅浑水”伎俩！败诉铁证如山，就开始四处煽风点火，在邻里间散布流言蜚语，妄图混淆视听、绑架舆论。把自己装扮成“受欺压的斗士”，把正常经营的商家污蔑为黑恶势力，何等虚伪！何等下作！躲在阴暗角落鼓动唇舌，挑动不明真相的业主对立，破坏辛苦建立的小区和谐，殊不知自己才是坐享其成一直剥削其他业主享受免费服务的吸血虫。
钱不交免费享受服务还每次鸡蛋里挑骨头叫的最凶路灯不够亮？草坪不够绿？保安问好不够热情？这些精心挖掘的“瑕疵”，不过是妄图转移视线、为自己长期赖账寻找遮羞布的可怜把戏！享受着物业服务却拒绝买单，反过来吹毛求疵、百般刁难——这种得了便宜还卖乖、倒打一耙的嘴脸，堪称卑劣之典范！这类人目的昭然若揭：无非是想用胡搅蛮缠掩盖自己拒不履责、赖账吸血的无耻本质！
这些行径，早已不是简单的个人失信。这是在公然挑战维系小区运转的根基，契约精神与法律尊严荡然无存！这是在吸所有诚信业主的血汗，侵蚀我们共同家园的基石！是在用谎言与煽动，撕裂我们宝贵的邻里情谊与社区和谐！

所有人都应该擦亮眼！看清这极少数害群之马的真面目：他们是规则破坏者，是法律践踏者，是社区和谐的公敌！他们的歪理邪说，动摇不了法律判决的如山铁证！他们的煽风点火，蒙蔽不了追求公平正义的集体意志！

我们唾弃这种损人利己、破坏规则的无耻行径！我们声援物业依法依规维护正当权益！我们更要团结起来，用强大的集体力量捍卫公平正义，守护我们共同的家园！绝不容许几颗老鼠屎，坏掉我们整个小区的和谐氛围！赖账者、搅局者，你们站在了所有业主的对立面，终将被公正的洪流所淘汰——众怒难犯，好自为之！

某些人！打着“维权”的旗号，干的却是吸食业主血汗的勾当！一声号令，几十万血汗钱“集资”入袋，信誓旦旦要为众人讨公道。结果呢？官司杳无音信，集资款去向成谜，你自己倒好——香车开上了，腰包鼓胀了！这哪里是维权？这是赤裸裸的诈骗！是利用邻里信任精心策划的掠夺！那些省吃俭用、满含期盼掏出的钱，成了你私欲的垫脚石，你的良心何在？道义何存？这是对集体信任最卑劣的背叛！

尝到甜头，竟还不知餍足！把业主当成待宰的肥羊，弄些破烂过时的家具，竟敢以“内部价”、“友情价”的遮羞布漫天要价！我当年都碍于面子吃了很大的亏，售后？那是你字典里压根没有的词！这是买卖吗？你这是对邻居的二次盘剥！

在你那些一言堂的群里，你可以说是把“顺我者昌，逆我者亡”的套路玩得炉火纯青！稍有不同声音，不辩、不论、更无半分协商的耐心，唯有冰冷的一脚踢出！倚仗几分年纪，便摆出“老子天下第一”的蛮横嘴脸，动辄电话骚扰，口出狂言“上门碰一碰”！明眼人谁看不出？这不过是想讹诈、想碰瓷的懦夫把戏！只敢躲在电话线后狺狺狂吠，真见真章时怕不是缩头乌龟！这种虚张声势的流氓腔调，令人无比恶心，你先把你那点破旧家具送到废品站换点钱把物业费交了再来指指点点吧！

修为精湛的精神小伙：某些人！拖欠物业费数年，心安理得享受他人服务；法院铁证如山判你败诉，公然藐视法律、拒不认账！这岂止是无赖？这是赤裸裸的践踏规则，是对所有按时缴费、维护小区正常运转的业主的羞辱与背叛！法律文书在你眼中竟成废纸？法院的权威在你脚下被肆意蹂躏？无...http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5092457

我不想和你打嘴巴仗，你就说我现在的申请书你接不接？虽然我不知道你是谁，但是感觉你应该是可以帮我转交给业委会的。就问你一句：接不接？

修为精湛的精神小伙：某些人！打着“维权”的旗号，干的却是吸食业主血汗的勾当！一声号令，几十万血汗钱“集资”入袋，信誓旦旦要为众人讨公道。结果呢？官司杳无音信，集资款去向成谜，你自己倒好——香车开上了，腰包鼓胀了！这哪里是维权？这是赤裸裸的诈骗！是利用邻里信任精...http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5092458

你为啥不报警去抓他呢？几十万啊，也够他蹲几年了。他进去后你可以在群里，网上好好炫耀一番啊！为何不报警呢？这是一个很好的契机啊。我支持你

修为精湛的精神小伙：某些人！打着“维权”的旗号，干的却是吸食业主血汗的勾当！一声号令，几十万血汗钱“集资”入袋，信誓旦旦要为众人讨公道。结果呢？官司杳无音信，集资款去向成谜，你自己倒好——香车开上了，腰包鼓胀了！这哪里是维权？这是赤裸裸的诈骗！是利用邻里信任精...http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5092458

刘继平：你为啥不去报警抓了这个人呢？那可是几十万啊，足够他坐牢了，你不去报警，没有人看的起你

修为精湛的精神小伙：某些人！打着“维权”的旗号，干的却是吸食业主血汗的勾当！一声号令，几十万血汗钱“集资”入袋，信誓旦旦要为众人讨公道。结果呢？官司杳无音信，集资款去向成谜，你自己倒好——香车开上了，腰包鼓胀了！这哪里是维权？这是赤裸裸的诈骗！是利用邻里信任精...http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5092458

刘继平：你当年作为新日世纪城的销售公司经理，明明知道是一个乱尾楼，还口若悬河的骗业主入坑，你就是一个好人呢，新日世纪城业主都要感恩你啊

修为精湛的精神小伙：某些人！打着“维权”的旗号，干的却是吸食业主血汗的勾当！一声号令，几十万血汗钱“集资”入袋，信誓旦旦要为众人讨公道。结果呢？官司杳无音信，集资款去向成谜，你自己倒好——香车开上了，腰包鼓胀了！这哪里是维权？这是赤裸裸的诈骗！是利用邻里信任精...http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5092458

几十万，你还不去报案，快去咯

修为精湛的精神小伙：你们家门口这点事怎么天天发帖？听说你们在业主群吵的不可开交，这新日真是水浅王霸多的典型。http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5092455

新日世纪城以前有个大王八，大王八破产了，小王八继续在这里生事端。

没想到你们还有这样的往事、毁我三观。

evle0736：你为啥不报警去抓他呢？几十万啊，也够他蹲几年了。他进去后你可以在群里，网上好好炫耀一番啊！为何不报警呢？这是一个很好的契机啊。我支持你http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5092469

此言差矣，这钱不是一个人出的，乃是出自多名业主，集中到他身上是很多，但分摊到每个人身上没有那么夸张，再加上此僚平日里横行惯了，作威作福搞一言堂的恶名远扬，动则便是要打击报复，上门碰瓷，当事人念在曾经的旧谊再加上又屈服于他的淫威便没有大肆伸张。
但没大肆声张并不代表全不知情，只是恶名赫赫之下忍他三分，让他三分，惧他三分，此事便也不了了之。
只是夜路走多终见鬼，正所谓得道多助失道寡助，平日不修善缘专结恶果，终有一日会有知晓真相的人会忍无可忍站出来仗义直言，毕竟谎言就是谎言，谎言永远无法替代真相。
我既然看到了就不可能当没看到。
你还年轻，不要坐井观天，好好看，好好学，洗心革面为时未晚。

江南大侠：刘继平：你当年作为新日世纪城的销售公司经理，明明知道是一个乱尾楼，还口若悬河的骗业主入坑，你就是一个好人呢，新日世纪城业主都要感恩你啊http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5092471

没人求你买吧？你买股票亏了钱是不是也怪证券公司把亏钱的股票全卖给你呢？跌停了你知道亏了，孩子死了才知道来奶了。
你买房的时候这里是烂尾楼吗？不是吧！你买了之后成烂尾楼了，和你自己眼光有没有关系呢？投资有风险你知道吗？
再说了，越是困难的时候本就越要齐心协力，共克时艰，可你做了什么呢？你落井下石，带头不交费，让这块尚未完全干涸的泥泞之地更进一步陷入泥泞。
你到哪里都抱怨环境差，有没有想过其实你自己就是那个破坏环境的人呢？
希望你早日醒悟过来，改过自新，不然下一个起诉的肯定就是你！

evle0736：我不想和你打嘴巴仗，你就说我现在的申请书你接不接？虽然我不知道你是谁，但是感觉你应该是可以帮我转交给业委会的。就问你一句：接不接？http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5092463

接什么？接盘？

修为精湛的精神小伙：此言差矣，这钱不是一个人出的，乃是出自多名业主，集中到他身上是很多，但分摊到每个人身上没有那么夸张，再加上此僚平日里横行惯了，作威作福搞一言堂的恶名远扬，动则便是要打击报复，上门碰瓷，当事人念在曾经的旧谊再加上又屈服于他的淫威便没有大肆伸张...http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5092479

哈哈哈，你不要忍，几十万的事，直接去报案，让他去坐牢，解你心头之痛恨，不正是你需要得到的吗？不去报案，在论坛胡扯造谣，不是一个男人也

这小区乌烟瘴气的，真是庙小妖风大

一夜之秋：这小区乌烟瘴气的，真是庙小妖风大http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5092500

对的，你看看每天带风气的都是些什么人你就知道了。
有的人物业费是从来不交的，也从来不会合理的提意见和建议，但只要让自己不满意就会跳出来骂骂咧咧指指点点，动不动就怼天怼地怼空气，仿佛是一个受激素支配的非理性生物。
有些人这辈子干过最大的一件事恐怕就是和物业打官司了，这件事被其视为至高无上的精神荣誉，他们每天都要枕着这个自我满足的精神勋章才能安然入睡，最后恐怕还要带进坟墓，带入棺材，成为这一生最伟大的事业，墓志铭也要大书特书写上：xxx，生于xx年，亡于xx年，一生最伟大的成就：和物业打官司，最后打了个折~可谓生的伟大死的光荣呢

一夜之秋：这小区乌烟瘴气的，真是庙小妖风大http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5092500

新日世纪城，确实是乌烟瘴气，2010年拿地，2017年交付一期乱楼，搞装修都是自己提水上楼，交一期乱楼的时候，把大门卖掉了，哄骗二期业主，大门在什么什么位置，二期又乱尾，引发业主维权，新日乐万家物业公司只收钱，不服务，最终被全体业主投票赶了出去

网友：
       您好。您关于反映的便利店破坏绿化带的“认可文件”及法律依据的问题已收悉，现将有关情况回复如下：
一、调查情况
      经调查，新日世纪城6栋架空层开设便利店、代收快递包裹事项是由该小区业主委员会管理，为使用好业主共有部位、为广大业主提供生活便利且按照该小区《业主大会议事规则》相关规定采取的便民服务措施，也得到了广大业主的普遍认可。关于投诉人反映的便利店门前通道占用部分绿化带经过街道办事处审批或口头认可的问题不属实。
二、处理结果
       目前，街道办事处正协同城管部门对便利店通道占用绿化带一事进行依法调查处理，督促相关责任人在既要方便业主又要保障小区居民正常生活秩序的前提下进行整改。
       如您还有其他疑问，欢迎致电鼎城区红云街道工作人员王文庆（7587858）咨询。感谢您对鼎城工作的理解与支持。



                                        红云街道办事处

鼎城区区长热线：网友：
       您好。您关于反映的便利店破坏绿化带的“认可文件”及法律依据的问题已收悉，现将有关情况回复如下：
一、调查情况
      经调查，新日世纪城6栋架空层开设便利店、代收快递包裹事项是由该小区业主委员会管理，为使用好业主共...http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5093054

街道办的回复，完全是文不对题，投诉人并没有说过马某私挖小区公共绿化说得到街道的认可，是马某人自己发帖说出来的，原贴网址：http://cdbbs.cdyee.com/read-890233，你们所说的得到了广大业主的普遍认可，请拿出广大业主普遍认可的证据出来

鼎城区区长热线：网友：
       您好。您关于反映的便利店破坏绿化带的“认可文件”及法律依据的问题已收悉，现将有关情况回复如下：
一、调查情况
      经调查，新日世纪城6栋架空层开设便利店、代收快递包裹事项是由该小区业主委员会管理，为使用好业主共...http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=5093054

一、请红云街道办搞清楚事实，公开声称得到街道办认可的人是元元便利店老板马某，而不是我；二、红云街道办口口声声得到了广大业主的普遍认可，请红云街道办公开广大业主认可的书面证据（2/3或3/4业主）