市民留言

一、被举报主体
1. 门店工商主体：临澧县文化街电信代办点
经营者：王桂君（个体工商户，无法人资格13348866293，19359801899）
统一社会信用代码：92430724MA4N75WE5G
门店地址：常德市临澧县安福镇文化街中国电信智家服务中心
2. 同址联营企业：临澧特安安防服务有限公司
法定代表人：蔡艳
3. 上级监管责任单位：中国电信股份有限公司临澧分公司，负责人：姚军。

二、举报违法违规事实

（一）电信通信业务严重违规违法

1. 超工商登记范围无证违规跨行业经营
营业执照核准仅可代办电信相关业务，门店违规同时开展移动、联通全业务缴费、手机卖场、照相打印复印、民用安防监控联网看护全品类混合经营，擅自变更经营业态，未依法办理工商经营范围变更备案，违反市场主体登记管理相关法规。
2. 违反电话卡实名制管理规定，存在冒用他人身份信息开卡风险
门店违规代办异地卡、他人代办电话卡、宽带账号，实名制审核流于形式，极易被不法分子用于电信网络诈骗，严重危害公民个人信息安全与社会公共安全。
3. 价格不明码标价，涉嫌价格欺诈
店内所有通信套餐、安防服务、文印照相业务均未公示官方价目表，随意定价、坐地起价，误导弱势人群高价消费。

（二）特安安防无证违法经营。

1. 该企业无公安部门保安服务专项备案资质、无正规联网报警运营许可，私自违规承接居民家用监控、联网看护安防业务，违反《保安服务管理条例》相关规定，属于无证非法经营安防业务。
2. 强制捆绑电信宽带套餐搭售安防月租服务，不购买安防套餐就不予办理宽带业务，属于霸王条款、强制捆绑消费，严重破坏公平市场交易秩序。
3. 该企业存在失信被法院执行记录，不具备正规服务履约能力，违规向居民售卖安防监控服务，严重损害群众财产安全权益。

（三）上级电信公司监管失职渎职

中国电信临澧分公司长期放任下属加盟代办点野蛮违规经营，未尽代理商资质审核、服务全流程监管义务，大量用户消费投诉推诿扯皮、逾期不处理，对门店全部违规违法行为承担连带管理责任。

四、举报诉求

1. 请求市场监督管理局、通信管理局、公安局多部门联合执法，全面核查该门店全部违法违规经营行为，依法予以行政处罚、责令停业整改。
2. 清退全部受害用户违规多扣话费、不合理合约捆绑费用，解除违规限制合约，保障用户自由降套餐、销户、携号转网合法权益。
3. 严查门店实名制开卡、公民个人信息违规使用问题，依法追究相关责任人法律责任。
4. 严肃追责中国电信临澧分公司监管失职责任，全面规范临澧全县电信加盟代办网点经营秩序。
5. 依法公开本次案件查处、处罚结果。

尊敬的网友：
     您好！您反映的问题已知悉，现回复如下：
     1、市民反映电信通信业务中超工商登记范围无证违规跨行业经营问题。经临澧县市场监督管理局调查核实，依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》的规定，现场责令商家立即改正，增加手机销售和监控销售的经营范围，已于5月27日重新办理了营业执照，增加了相关项目。
    2、清退全部受害用户违规多扣话费、不合理合约捆绑费用，解除违规限制合约，保障用户自由降套餐、销户、携号转网合法权益问题。中国电信临澧分公司已对加盟店业务办理流程开展全面排查核验。业务操作全程可追溯、可核查，无违规办理业务行为。
    3、违反电话卡实名制管理规定，存在冒用他人身份信息开卡风险问题。中国电信临澧分公司已规范门店实名制经营管理：公司对加盟店业务办理流程开展全面排查核验，目前开展业务均严格执行全员、全流程实名制登记制度，严格核验客户信息、留存业务凭证，业务操作全程可追溯、可核查，无违规办理业务。
    4、价格不明码标价，涉嫌价格欺诈问题。经临澧县市场监督管理局现场调查核实未发现价格欺诈行为，复印系为了方便前来办理业务的顾客复印一下身份证之用，目前门头宣传的复印已清除。卡套餐办理，业务操作全程可追溯、可核查，无违规办理业务。
    5、特安安防无证违法经营问题。经临澧县公安局调查核实，根据《保安服务管理条例》第二条，保安服务的定义，应当为：机关、团体、企业、事业单位和物业服务企业。提供居民家用监控等安保服务不属于该条例管辖范围，售卖监控属于市场行为，故不存在特安安防无证违法经营。

这个基本看是同行。
  别的不说，安个监控，自己都 可以安。
  当然好多这样安监控的，忽悠老人，说高科技，等。。。。。。收取月租。

尊敬的网友：
     您好！您反映的问题已知悉，现回复如下：
     1、市民反映电信通信业务中超工商登记范围无证违规跨行业经营问题。经临澧县市场监督管理局调查核实，依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》的规定，现场责令商家立即改正，增加手机销售和监控销售的经营范围，已于5月27日重新办理了营业执照，增加了相关项目。
    2、清退全部受害用户违规多扣话费、不合理合约捆绑费用，解除违规限制合约，保障用户自由降套餐、销户、携号转网合法权益问题。中国电信临澧分公司已对加盟店业务办理流程开展全面排查核验。业务操作全程可追溯、可核查，无违规办理业务行为。
    3、违反电话卡实名制管理规定，存在冒用他人身份信息开卡风险问题。中国电信临澧分公司已规范门店实名制经营管理：公司对加盟店业务办理流程开展全面排查核验，目前开展业务均严格执行全员、全流程实名制登记制度，严格核验客户信息、留存业务凭证，业务操作全程可追溯、可核查，无违规办理业务。
    4、价格不明码标价，涉嫌价格欺诈问题。经临澧县市场监督管理局现场调查核实未发现价格欺诈行为，复印系为了方便前来办理业务的顾客复印一下身份证之用，目前门头宣传的复印已清除。卡套餐办理，业务操作全程可追溯、可核查，无违规办理业务。
    5、特安安防无证违法经营问题。经临澧县公安局调查核实，根据《保安服务管理条例》第二条，保安服务的定义，应当为：机关、团体、企业、事业单位和物业服务企业。提供居民家用监控等安保服务不属于该条例管辖范围，售卖监控属于市场行为，故不存在特安安防无证违法经营。