尊敬鼎城区区长：
您好！
我叫杨五妹，今年64岁，同春垸村三星三组村民，土生土长的本村村民，在此出生，生活至今。一直遵纪守法，按时缴纳各项税费且从未拖欠，本分做人且从不惹事生非。
1、我家庭情况极度困难,本人长期患糖尿病及并发症，常年身体疼痛且行动不便，近几年已丧失劳动力，每日药物维持生命已持续二十年以上，之前有一年享受过国家低保待遇；目前家庭生活举步维艰连基本温饱都难以维持。
2、35年前在本队买了一套房子。后来情况有变，便于姐弟之间照应，于2002年在我弟弟房子旁边修建了至今在住的房屋，半年之后计划用原宅基地种菜时，发现原宅基地就被现在占用人“私自”占用，且原宅基地本人未曾进行买卖且未口头说让与谁。
3、原组长剥夺我作为村民的基本权利，如白喜、选举，故意排挤我，不让我参与；原宅基地的取回问题一直不与解决，剥夺我作为村民的合法权利。作为一名土生土长的农村人，现在种地需要租用其他村民的土地，如今年岁已高，身体状况不佳，行动不便，只想要回原宅基地种点日常生活所需的小菜，为老年基本温饱提供一份保障。
4、问题起因源于原宅基地的使用权被本村人一直占用，找队长，队长不能解决；本着层级解决问题，去找村支书评理，从2026年3月20日说起到现在没有一个公正合理的解决方案，4月25日得到的答复就是“吃独食、谁管你的破事”，解决问题过程中，得到最多的回复就是等，等到现在依旧还是等；关键我要回土地要了十几年了，自2008年起自己和原宅基地的现在占用人有过几次协商，未果！十几年前村干部第一次介入协商时，得到的回复“对方口头答应归还”，结果第二年现在占用人就私自种上了桂花树，对方口头和村干部说“出3万块钱苗木补偿费就连树带地归”；当时没有答应对方，过了近八年现占用人就自己毁了桂花树，这时村里干部再次找到对方协商，现在占用人说“等他儿子的回复”，事情绕了这么多年，还是在原地绕。关键村里也没有备用土地保障无地家庭用地需求的民生问题。原宅基地使用权不仅一直未实质解决，进而还让我遭遇言语侮辱及精神摧残，给我身心造成极大的伤害。
5、2026年4月25日通过12345政务服务便民热线反映该事项，5月11日接到镇政府相关电话，得到的答复与反映的情况有出入，与事实不符，电话事后就没有下文。
6、恳请予以关注并调解处理,为民做主给我一条活路。
您好！
我叫杨五妹，今年64岁，同春垸村三星三组村民，土生土长的本村村民，在此出生，生活至今。一直遵纪守法，按时缴纳各项税费且从未拖欠，本分做人且从不惹事生非。
1、我家庭情况极度困难,本人长期患糖尿病及并发症，常年身体疼痛且行动不便，近几年已丧失劳动力，每日药物维持生命已持续二十年以上，之前有一年享受过国家低保待遇；目前家庭生活举步维艰连基本温饱都难以维持。
2、35年前在本队买了一套房子。后来情况有变，便于姐弟之间照应，于2002年在我弟弟房子旁边修建了至今在住的房屋，半年之后计划用原宅基地种菜时，发现原宅基地就被现在占用人“私自”占用，且原宅基地本人未曾进行买卖且未口头说让与谁。
3、原组长剥夺我作为村民的基本权利，如白喜、选举，故意排挤我，不让我参与；原宅基地的取回问题一直不与解决，剥夺我作为村民的合法权利。作为一名土生土长的农村人，现在种地需要租用其他村民的土地，如今年岁已高，身体状况不佳，行动不便，只想要回原宅基地种点日常生活所需的小菜，为老年基本温饱提供一份保障。
4、问题起因源于原宅基地的使用权被本村人一直占用，找队长，队长不能解决；本着层级解决问题，去找村支书评理，从2026年3月20日说起到现在没有一个公正合理的解决方案，4月25日得到的答复就是“吃独食、谁管你的破事”，解决问题过程中，得到最多的回复就是等，等到现在依旧还是等；关键我要回土地要了十几年了，自2008年起自己和原宅基地的现在占用人有过几次协商，未果！十几年前村干部第一次介入协商时，得到的回复“对方口头答应归还”，结果第二年现在占用人就私自种上了桂花树，对方口头和村干部说“出3万块钱苗木补偿费就连树带地归”；当时没有答应对方，过了近八年现占用人就自己毁了桂花树，这时村里干部再次找到对方协商，现在占用人说“等他儿子的回复”，事情绕了这么多年，还是在原地绕。关键村里也没有备用土地保障无地家庭用地需求的民生问题。原宅基地使用权不仅一直未实质解决，进而还让我遭遇言语侮辱及精神摧残，给我身心造成极大的伤害。
5、2026年4月25日通过12345政务服务便民热线反映该事项，5月11日接到镇政府相关电话，得到的答复与反映的情况有出入，与事实不符，电话事后就没有下文。
6、恳请予以关注并调解处理,为民做主给我一条活路。
回复
帖内置顶 – – 2026-05-20 10:40
网友：
您好！您反映的问题已收悉，现将有关情况回复如下：
一、关于市民的家庭情况
市民反映长期患病、生活困难等情况，牛鼻滩镇非常理解，也十分牵挂市民的身体。
经核实，市民的儿子唐远星（35岁）目前在灌溪务工，女儿唐远霞（39岁）在常德务工且在常德购置有商品房，二人均已成年，具备劳动能力，家庭有稳定的经济来源。综合来看，市民的家庭客观条件尚可，暂不符合困难救助的政策条件。若后续在医疗、生活等方面确有实际困难，欢迎随时向村委会或牛鼻滩镇人民政府反映，牛鼻滩镇将积极帮市民对接相关政策。
二、关于原宅基地使用权问题
牛鼻滩镇非常理解这块地对市民的意义，但经逐项核实，情况需要如实向市民说明：
1.关于房屋与宅基地的权属。经核实，市民于30年前购买同组李志邦房屋，当时依法取得的是该房屋的居住使用权，宅基地并不属于市民个人名下。居住12年后，市民拆除了该房屋，在弟弟屋旁另行修建了现住房。根据相关规定，宅基地使用权以地上房屋的存在为前提，房屋拆除后，宅基地使用权即行终止，该地块已回归组集体所有。
2.关于现使用人是否"私占"。经核实，市民旧房拆除后，该地块停止了土地税缴纳，土地处于闲置状态。荒废数年后，该地块由组集体统一发包给本组村民聂四喜经营使用，承包费为60元/年，有明确的集体发包程序，并非聂四喜个人私自占用。市民反映的"私占"情况，经核实与事实不符。
3.关于多年未能解决的原因。牛鼻滩镇了解到，自2008年起市民就此事多次反映，村里也曾多次协调。但客观来说，该地块在市民拆除房屋后已回归组集体，市民对该地块已不再享有使用权，现使用人聂四喜系通过组集体合法承包取得，市民要求归还土地的诉求缺乏事实依据，这也是问题十余年未能解决的根本原因。并非村干部不作为，而是诉求本身难以支持，牛鼻滩镇对此深表遗憾，也希望市民能理解。
三、关于用土地种菜的诉求
市民提出希望要回土地用于日常种菜，保障基本生活，牛鼻滩镇非常理解市民的心情，但土地资源属于集体所有，不能随意分配给个人使用，需依法依规统筹安排。市民对该地块已不享有使用权，且组内也无备用土地可供调配，该诉求客观上无法满足，还请市民谅解。如市民日常确有种菜需求，也欢迎与周边邻里协商，看看是否能以其他方式解决。
四、关于组长排挤及不让参与组内事务的问题
经了解，组内白事等活动未通知市民参加，系白事当事人及家属自行选择人员和参与，属于个人意愿，镇村两级无从干预，也不存在组长刻意排挤的情况。组长在安排相关事务时需综合考虑多方因素，经核实不存在故意剥夺市民合法权利的情形。
五、关于村支书回复态度问题
市民反映村支书在沟通中存在态度问题，经向相关人员核实，当时村支书系就事论事与市民沟通，不存在态度恶劣的情况。可能在表达方式上不够周全，让市民产生了不好的感受，对此牛鼻滩镇表示歉意，后续也会提醒相关同志在与群众沟通时更加注意方式方法。
六、关于市民反映5月11日镇政府电话回复"与事实不符"的问题
经核查，当时工作人员系根据村级提供的情况进行的如实反馈，不存在与事实不符的情况，牛鼻滩镇在此向市民说明。
常德市鼎城区牛鼻滩镇人民政府
您好！您反映的问题已收悉，现将有关情况回复如下：
一、关于市民的家庭情况
市民反映长期患病、生活困难等情况，牛鼻滩镇非常理解，也十分牵挂市民的身体。
经核实，市民的儿子唐远星（35岁）目前在灌溪务工，女儿唐远霞（39岁）在常德务工且在常德购置有商品房，二人均已成年，具备劳动能力，家庭有稳定的经济来源。综合来看，市民的家庭客观条件尚可，暂不符合困难救助的政策条件。若后续在医疗、生活等方面确有实际困难，欢迎随时向村委会或牛鼻滩镇人民政府反映，牛鼻滩镇将积极帮市民对接相关政策。
二、关于原宅基地使用权问题
牛鼻滩镇非常理解这块地对市民的意义，但经逐项核实，情况需要如实向市民说明：
1.关于房屋与宅基地的权属。经核实，市民于30年前购买同组李志邦房屋，当时依法取得的是该房屋的居住使用权，宅基地并不属于市民个人名下。居住12年后，市民拆除了该房屋，在弟弟屋旁另行修建了现住房。根据相关规定，宅基地使用权以地上房屋的存在为前提，房屋拆除后，宅基地使用权即行终止，该地块已回归组集体所有。
2.关于现使用人是否"私占"。经核实，市民旧房拆除后，该地块停止了土地税缴纳，土地处于闲置状态。荒废数年后，该地块由组集体统一发包给本组村民聂四喜经营使用，承包费为60元/年，有明确的集体发包程序，并非聂四喜个人私自占用。市民反映的"私占"情况，经核实与事实不符。
3.关于多年未能解决的原因。牛鼻滩镇了解到，自2008年起市民就此事多次反映，村里也曾多次协调。但客观来说，该地块在市民拆除房屋后已回归组集体，市民对该地块已不再享有使用权，现使用人聂四喜系通过组集体合法承包取得，市民要求归还土地的诉求缺乏事实依据，这也是问题十余年未能解决的根本原因。并非村干部不作为，而是诉求本身难以支持，牛鼻滩镇对此深表遗憾，也希望市民能理解。
三、关于用土地种菜的诉求
市民提出希望要回土地用于日常种菜，保障基本生活，牛鼻滩镇非常理解市民的心情，但土地资源属于集体所有，不能随意分配给个人使用，需依法依规统筹安排。市民对该地块已不享有使用权，且组内也无备用土地可供调配，该诉求客观上无法满足，还请市民谅解。如市民日常确有种菜需求，也欢迎与周边邻里协商，看看是否能以其他方式解决。
四、关于组长排挤及不让参与组内事务的问题
经了解，组内白事等活动未通知市民参加，系白事当事人及家属自行选择人员和参与，属于个人意愿，镇村两级无从干预，也不存在组长刻意排挤的情况。组长在安排相关事务时需综合考虑多方因素，经核实不存在故意剥夺市民合法权利的情形。
五、关于村支书回复态度问题
市民反映村支书在沟通中存在态度问题，经向相关人员核实，当时村支书系就事论事与市民沟通，不存在态度恶劣的情况。可能在表达方式上不够周全，让市民产生了不好的感受，对此牛鼻滩镇表示歉意，后续也会提醒相关同志在与群众沟通时更加注意方式方法。
六、关于市民反映5月11日镇政府电话回复"与事实不符"的问题
经核查，当时工作人员系根据村级提供的情况进行的如实反馈，不存在与事实不符的情况，牛鼻滩镇在此向市民说明。
常德市鼎城区牛鼻滩镇人民政府
楼主发诉求有几点问题未说明，1，地址不详细。2，楼主很早之前买的房屋，只对房屋有使用权，宅基地并不是您的。3，02年您自己新建了房屋，现居住地址应该就是您的宅基地，所以您35年之前买的房屋，如果房屋倒塌了未修缮，宅基地就回收归集体所有。4，根据现在政策一户一个宅基地，你现有房屋有宅基地，现再要回原房屋的宅基地是不符合政策的。
这种农村事，真的很难搞。。。
网友：
您好！您反映的问题已收悉，现将有关情况回复如下：
一、关于市民的家庭情况
市民反映长期患病、生活困难等情况，牛鼻滩镇非常理解，也十分牵挂市民的身体。
经核实，市民的儿子唐远星（35岁）目前在灌溪务工，女儿唐远霞（39岁）在常德务工且在常德购置有商品房，二人均已成年，具备劳动能力，家庭有稳定的经济来源。综合来看，市民的家庭客观条件尚可，暂不符合困难救助的政策条件。若后续在医疗、生活等方面确有实际困难，欢迎随时向村委会或牛鼻滩镇人民政府反映，牛鼻滩镇将积极帮市民对接相关政策。
二、关于原宅基地使用权问题
牛鼻滩镇非常理解这块地对市民的意义，但经逐项核实，情况需要如实向市民说明：
1.关于房屋与宅基地的权属。经核实，市民于30年前购买同组李志邦房屋，当时依法取得的是该房屋的居住使用权，宅基地并不属于市民个人名下。居住12年后，市民拆除了该房屋，在弟弟屋旁另行修建了现住房。根据相关规定，宅基地使用权以地上房屋的存在为前提，房屋拆除后，宅基地使用权即行终止，该地块已回归组集体所有。
2.关于现使用人是否"私占"。经核实，市民旧房拆除后，该地块停止了土地税缴纳，土地处于闲置状态。荒废数年后，该地块由组集体统一发包给本组村民聂四喜经营使用，承包费为60元/年，有明确的集体发包程序，并非聂四喜个人私自占用。市民反映的"私占"情况，经核实与事实不符。
3.关于多年未能解决的原因。牛鼻滩镇了解到，自2008年起市民就此事多次反映，村里也曾多次协调。但客观来说，该地块在市民拆除房屋后已回归组集体，市民对该地块已不再享有使用权，现使用人聂四喜系通过组集体合法承包取得，市民要求归还土地的诉求缺乏事实依据，这也是问题十余年未能解决的根本原因。并非村干部不作为，而是诉求本身难以支持，牛鼻滩镇对此深表遗憾，也希望市民能理解。
三、关于用土地种菜的诉求
市民提出希望要回土地用于日常种菜，保障基本生活，牛鼻滩镇非常理解市民的心情，但土地资源属于集体所有，不能随意分配给个人使用，需依法依规统筹安排。市民对该地块已不享有使用权，且组内也无备用土地可供调配，该诉求客观上无法满足，还请市民谅解。如市民日常确有种菜需求，也欢迎与周边邻里协商，看看是否能以其他方式解决。
四、关于组长排挤及不让参与组内事务的问题
经了解，组内白事等活动未通知市民参加，系白事当事人及家属自行选择人员和参与，属于个人意愿，镇村两级无从干预，也不存在组长刻意排挤的情况。组长在安排相关事务时需综合考虑多方因素，经核实不存在故意剥夺市民合法权利的情形。
五、关于村支书回复态度问题
市民反映村支书在沟通中存在态度问题，经向相关人员核实，当时村支书系就事论事与市民沟通，不存在态度恶劣的情况。可能在表达方式上不够周全，让市民产生了不好的感受，对此牛鼻滩镇表示歉意，后续也会提醒相关同志在与群众沟通时更加注意方式方法。
六、关于市民反映5月11日镇政府电话回复"与事实不符"的问题
经核查，当时工作人员系根据村级提供的情况进行的如实反馈，不存在与事实不符的情况，牛鼻滩镇在此向市民说明。
常德市鼎城区牛鼻滩镇人民政府
您好！您反映的问题已收悉，现将有关情况回复如下：
一、关于市民的家庭情况
市民反映长期患病、生活困难等情况，牛鼻滩镇非常理解，也十分牵挂市民的身体。
经核实，市民的儿子唐远星（35岁）目前在灌溪务工，女儿唐远霞（39岁）在常德务工且在常德购置有商品房，二人均已成年，具备劳动能力，家庭有稳定的经济来源。综合来看，市民的家庭客观条件尚可，暂不符合困难救助的政策条件。若后续在医疗、生活等方面确有实际困难，欢迎随时向村委会或牛鼻滩镇人民政府反映，牛鼻滩镇将积极帮市民对接相关政策。
二、关于原宅基地使用权问题
牛鼻滩镇非常理解这块地对市民的意义，但经逐项核实，情况需要如实向市民说明：
1.关于房屋与宅基地的权属。经核实，市民于30年前购买同组李志邦房屋，当时依法取得的是该房屋的居住使用权，宅基地并不属于市民个人名下。居住12年后，市民拆除了该房屋，在弟弟屋旁另行修建了现住房。根据相关规定，宅基地使用权以地上房屋的存在为前提，房屋拆除后，宅基地使用权即行终止，该地块已回归组集体所有。
2.关于现使用人是否"私占"。经核实，市民旧房拆除后，该地块停止了土地税缴纳，土地处于闲置状态。荒废数年后，该地块由组集体统一发包给本组村民聂四喜经营使用，承包费为60元/年，有明确的集体发包程序，并非聂四喜个人私自占用。市民反映的"私占"情况，经核实与事实不符。
3.关于多年未能解决的原因。牛鼻滩镇了解到，自2008年起市民就此事多次反映，村里也曾多次协调。但客观来说，该地块在市民拆除房屋后已回归组集体，市民对该地块已不再享有使用权，现使用人聂四喜系通过组集体合法承包取得，市民要求归还土地的诉求缺乏事实依据，这也是问题十余年未能解决的根本原因。并非村干部不作为，而是诉求本身难以支持，牛鼻滩镇对此深表遗憾，也希望市民能理解。
三、关于用土地种菜的诉求
市民提出希望要回土地用于日常种菜，保障基本生活，牛鼻滩镇非常理解市民的心情，但土地资源属于集体所有，不能随意分配给个人使用，需依法依规统筹安排。市民对该地块已不享有使用权，且组内也无备用土地可供调配，该诉求客观上无法满足，还请市民谅解。如市民日常确有种菜需求，也欢迎与周边邻里协商，看看是否能以其他方式解决。
四、关于组长排挤及不让参与组内事务的问题
经了解，组内白事等活动未通知市民参加，系白事当事人及家属自行选择人员和参与，属于个人意愿，镇村两级无从干预，也不存在组长刻意排挤的情况。组长在安排相关事务时需综合考虑多方因素，经核实不存在故意剥夺市民合法权利的情形。
五、关于村支书回复态度问题
市民反映村支书在沟通中存在态度问题，经向相关人员核实，当时村支书系就事论事与市民沟通，不存在态度恶劣的情况。可能在表达方式上不够周全，让市民产生了不好的感受，对此牛鼻滩镇表示歉意，后续也会提醒相关同志在与群众沟通时更加注意方式方法。
六、关于市民反映5月11日镇政府电话回复"与事实不符"的问题
经核查，当时工作人员系根据村级提供的情况进行的如实反馈，不存在与事实不符的情况，牛鼻滩镇在此向市民说明。
常德市鼎城区牛鼻滩镇人民政府
