市民留言

走过城区最繁华的武陵大道和育才路，耸入云天的旗杆高高飘扬着旗帜，而下面的大理石上面，一个字也没有了，工商行政管理的几个印子依稀可见，不知道的，以为是这个部门搬迁或是裁撤了，知道的，也是无限唏嘘，几个局合并了，领导怎么安排？职能怎么分布？罚款的主体怎么变更？

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听说新部门成立后，今天在佳*大酒店召开新媒体网友纳谏座谈会（具体名头不详，召集范围也不太清楚），我觉得我作为一个网络积极分子和与之密切相关的热心商家，有必要通过最能反映常德市民社情民意的“市民留言”平台出来说几句。
主要是想说，你们的权、责、利搞明白没有。既然是“监管”，监督和管理，按照官方说法，常德市场监督管理局作为市政府直属机构，整合了市工商行政管理局、市https://baike.sogou.com/lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=374454&、市食品https://baike.sogou.com/lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=110500&以及市https://baike.sogou.com/lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=655743&、市商务局、市科学技术局的相关职责，我称之为3拖N模式。


权，执法权，稽查权，我们最怕的就是以罚代管。什么都不晓得的情况下，来一帮人“罚款”，之前的准备动作往往非常欠缺，如同突袭。按照《行政处罚法》的相关规定，行政处罚有：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照等方式。具体分为警诫罚、财产罚、行为罚、人身罚及声誉罚等五种方式。
罚款就是一把达斯摩尔之剑。没有罚款哪来的利？无利不起早，适用于商人，在我们现有体制下，是不是也适用于管理商家的执法部门？明面上不能说，暗下里就可以做？监管不等于罚款，罚款也不等同于监管，警告是排在第一位的，而之前合并的几个局，谁能百分百做得到，百分百遵守国家法律呢？以罚代管不扫入历史的垃圾堆，新部门的服务职能永远不可能重见天日。刮骨疗毒方能正本清源，重振旗鼓。
一切没有经过“警告”程序的罚款，都是程序非正义，都是耍流氓。
   

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第二，你们的品牌意识在哪里。既然是新部门，方便老百姓，应该是必须的动作之一。（略，咱们下回再说）第三，你们有没有发动人民参与监督（略，咱们也下回再说）。
老百姓最关心的，应该是食品安全、药品品质、电梯安全，因为每天要面对，生命安全毕竟第一位。当然还关心部门裁并的，个体户、小微企业和小规模公司也是一个庞大的群体。在经营过程中，难免出现与政策法规匹配不上的地方，于是被行政处罚，几乎没有人能置身事外。简单的说，就是谁来监管，谁来罚款？


一言以蔽之，权当做是一个普通老百姓的发言稿，希望新的部门点亮老百姓新的希望，让我再看你一眼的时候，更加温馨，更加舒心。

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还有敢给大师的矩阵罚款的？怼他！

不同意楼主的说法！
  经商要100%守法，是底线！

写了这么多，肯定是有道理的!

警告，处罚，吊销都是行政处罚，有的处罚法律规定可以给予警告，但是有的规定就没有警告，直接就是要求处罚，要是给个警告，执法人员还违法了。

这是纠结奸商对抗人民政府，哥，搞不得。

楼主的法律知识还需要补强：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证等都属于行政处罚的种类，选择哪一种处罚，是视违法情节轻重予以选择。情节轻微的处以警告处罚，情节严重的处于罚款直至责令停产停业。根据何种情节选择何种处罚种类、施以何种幅度，由《行政处罚自由裁量权基准》进行规范。目前我市行政执法部门都制定有行政处罚自由裁量权基准。
警告不是“程序”，更不是罚款的前置程序。“一切没有经过“警告”程序的罚款，都是程序非正义，都是耍流氓”，这种观点是错误的。行政处罚决定下达之前，必经的程序是《行政处罚法》规定的“事先告知”。正确的说法是“一切没有经过事先告知就下达决定的处罚，都是程序非正义，都是耍流氓”。

我也遇到一个伤脑筋的问题，农村换的缸瓦出了质量问题，找商家一直协商未果，看来现在这个问题应该是要找这个市场监督管理局了。

安安4088：楼主的法律知识还需要补强：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证等都属于行政处罚的种类，选择哪一种处罚，是视违法情节轻重予以选择。情节轻微的处以警告处罚，情节严重的处于罚款直至责令停产停业。根据何种情节选择...http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=4835670

他是有点文化的法盲

1817360772：我也遇到一个伤脑筋的问题，农村换的缸瓦出了质量问题，找商家一直协商未果，看来现在这个问题应该是要找这个市场监督管理局了。http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=4835741

前几天农村老家买的夜壶也漏了，应该也是找这个局了吧。

李强哥哥：警告，处罚，吊销都是行政处罚，有的处罚法律规定可以给予警告，但是有的规定就没有警告，直接就是要求处罚，要是给个警告，执法人员还违法了。http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=4835630

同意，如果按条款应该直接处罚的，看还没出么的事，就丢个警告算哒，不被举报或者出事还好，要是被有心人翻出来说或者这店警告后没改真出事了。怕是要被纪检监察秋后算账。。。。。

大师久仰，大师威武