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中共常德市委：
常德市人民政府： 我们是2015年、2016年购买了华邦国际A区住房的1000多户业主代表。 一、基本情况 自去年10月开始，我们陆续发现，在毫不知情的情况下，九申燃气公司将公用天燃气主管道及气表和闸阀安装在我们的厨房、阳台内，从一楼直接到顶楼，不但占用了我们的住房内面积，影响房屋使用和美观，更为严重的是暗藏着极大的安全隐患。为此我们走上了艰难的维权之路。我们先找开发商，开发商回答说燃气管道是燃气公司安装的，他们管不了；我们又找了燃气公司，燃气公司说是开发商签订的协议，他们的安装履行了相关程序，合乎相关规范；我们给区政府打电话，区政府作了回复，模棱两可，含糊其辞。几经周折，我们的燃气投诉案件走了一圈后，又回到了原点，问题至今尚未解决。 二、理由依据 我们主张燃气主管、附表及闸阀从室内移出，是基于以下理由和依据。 一是根据国家《住宅设计规范》中的“公共功能的管道不宜布置在住宅套内，应设在公用部位”的规定，燃气主管不应该或不宜安在室内。虽然《住宅设计规范》并不是绝对禁止公共功能的管道布置在房屋室内，在规划设计许可的情况下，将其布置在房屋室内也是可以的。但开发商应事先通知已经预购房屋的业主，如有约定可以依照合同的相关规定进行处理。如无合同约定，房产公司必须事先告知业主，对预购房内的管道布置达成共识并另做补充协议，业主也可在接到告知后主张自己是否换房或退房的权利。对合同中并未就该管道问题进行约定，房产开发商又没有事先告知业主，开发商的行为则构成违约，应承担违约责任。 二是从安全的角度看，燃气管道穿越厨房、阳台的设计，理论上虽然按相关规范条款能够满足安全的要求，但是，实际上，各地燃气安全事故的统计资料证明，相当部分事故与管道安装在室内有关联。燃气管道走室外是符合百姓的利益最大化，走室内是符合燃气公司的利益最大化，但为什么燃气公司为了自己的利益最大化就一定要百姓承担风险呢？（谁都知道燃气一旦泄露，在室外空气中扩散的快，燃气不易集聚，相对室内安全。而室内燃气泄露不易扩散，一旦集聚将出现不可预料的可怕后果），同时，管道安在室内不便于管道检查维修及气表校验。 三是从公平的角度看，厨房、阳台属于私有空间，居民用户没有奉献自己的私有空间承担公共设施的义务。证据证明燃气公司架设燃气管道的行为对业主享有的专有权利造成了侵害，导致业主财产遭受损失或贬损。属于公共设施的燃气管道，穿越了不属于公共空间的厨房、阳台，显然不合理。引发纠纷是居民用户维护自身权益的表现，也是社会进步的反映。 四是从美观的角度看，影响不言而喻。没有哪个居民用户愿意自己的厨房、阳台里存在燃气管道，影响整体造型。 六是从类似燃气纠纷处理结果看。2013年绍兴城西的信达银郡几百户住户开始陆续收房，当看到室内安装的燃气主管后，联名向政府请愿，要求主管外移，武汉市政府立即责成燃气公司将主管迁移至室外，并规定新住宅设计燃气设施时，不得将燃气立管设计在居民住宅内。2014年江苏大河新城小区的业主拿到新房后却遇到了困难，“横行霸道”的天然气管道横在厨房，在政府的干预下，燃气公司从室内移出了管道。相关资料显示，全国天燃气主管安装在住户室内的纠纷，一半以上处理结果是主管外移。 三、主要诉求 城市天然气已成为仅次于交通、火灾、建筑事故之后的城市事故高发点，随着社会生产力和人民生活水平的不断提高，城市燃气越来越普及，但燃气事故也愈加频繁，由此引起的人民群众的生命财产损失也越来越大，统计表明燃气事故数与燃气用户和燃气消耗几乎成正比。 为了1000户住户、紧邻的江南小学几百名学生及周边群众的生命财产安全，我们请求市委、市政府责成、督促九申天燃气公司迅速将安装在用户住房内的天然气主管、气表及闸阀外移。 呼吁、请愿的声音，也许很烦，但它比血淋淋的事故发生后的惨叫和呻吟好听；群访、集结的场面，有点添堵，但它比血肉模糊，一片狼藉的安全事故现场耐看。我们期待新一届市委、市政府的回复，如果不能妥善解决，我们将逐级上访。我们一定会把发生在市政府及天然气公司门口的天燃气安全维权行动进行到底，不仅仅是为了我们，还有校园里天真的孩子、周边无辜的群众。 |
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1楼#
发布于：2018-07-20 07:55
帖内置顶 – 鼎城区区长热线 – 2018-07-20 07:56
针对华邦国际业主反应燃气立管安装在厨房问题回复如下：
1、九申燃气公司接到华邦国际开发商的燃气立户申请后，针对户型结构图与开发商协商燃气安装方案，达成一致后敲定方案并按方案施工。施工完结后，九申燃气公司、开发商与常德市质量技术监督局三方共同参与验收，验收合格后将竣工资料交于开发商存档。 2、业主反映燃气立管安装在室内不安全，根据建设部颁发的《城镇燃气设计规范》（ GB50028-2006）—10.2.14条关于燃气引入管敷设位置的规定：住宅燃气引入管宜设在厨房、外走廊、与厨房相连的阳台内(寒冷地区输送湿燃气时阳台应封闭)等便于检修的非居住房间内。当确有困难，可从楼梯间引入(高层建筑除外)，但应采用金属管道且引入管阀门宜设在室外。所以九申燃气的燃气施工方案不存在不安全、不规范一说。 3、开发商将房屋交予九申燃气委托的安装公司燃气施工时，燃气立管所在的位置为阳台，通风条件适宜，后面部分业主将阳台改成了厨房，厨房内需重新布局与设计，燃气立管的存在“阻碍”了业主阳台改造后的厨房的装修，而非安全因素。 4、九申燃气已经几次三番与开发商、业主沟通，就立管迁移达成了初步的协议，业主有需求立管迁移也不是完全不可行，但是已经拆架后的高空施工安全问题，一栋楼必须所有业主都全力配合整体迁移方能保证已通气业主正常用气问题，改管费用问题，都必须有从长计议，多方沟通达成一致，方能实施。迁改工程难度非常大，一旦安全措施未做到位，后果不堪设想。 常德市鼎城九申管道燃气有限公司 2018年7月19日 |
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2楼#
发布于：2018-07-26 00:23
鼎城区区长热线：针对华邦国际业主反应燃气立管安装在厨房问题回复如下：最后通牒 致:九申公司 抄送:鼎城区燃气局、房管局、消防局、安监局、区政府、区委 由于贵司就华邦小区燃气主管外移一事从不积极与广大业主沟通协商解决，采取推诿拖拉策略，所以至即日起1个月之内，贵司必须就华邦小区安装在业主私人房内 的燃气主管外移工程拿出具体、业主满意的方案。否则业主将关闭阀门自行锯管，由此而产生的一切损失、责任将由九申公司承担。 特此知会! 华邦小区业主代表 2018年7月26日 |
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3楼#
发布于：2018-07-26 00:11
鼎城区区长热线：针对华邦国际业主反应燃气立管安装在厨房问题回复如下：最后通牒 致:九申公司 抄送:鼎城区燃气局、房管局、消防局、安监局、区政府、区委 由于贵司就华邦小区燃气主管外移一事从不积极与广大业主沟通协商解决，采取推萎拖拉策略，所以至即日起1个月之內，贵司必须就华邦小区安装在业主私人房內的燃气主管外移工程拿出具体、业主满意的方案。否则业主将关闭阀门自行锯管，由此而产生的一切损失、责任将由九申公司承担。 特此知会! 华邦小区业主代表 2018年7月26日 |
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4楼#
发布于：2018-07-24 13:36
九申燃气不经业主同意将室内立燃气管，还将室内地面打那么多个洞，一洞见底
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5楼#
发布于：2018-07-24 13:31
鼎城区区长热线：针对华邦国际业主反应燃气立管安装在厨房问题回复如下：九申燃气公司不经业主同意室内立燃气管，把业主室内打上几个洞 |
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6楼#
发布于：2018-07-21 19:26
强烈要求政府为我们做主，给我们一个安全的家
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7楼#
发布于：2018-07-21 08:57
我就不明白了，燃气主管和引入管是一回事吗？立管应该是立的主管吧？九申公司是玩文字游戏忽悠全体业主？
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8楼#
发布于：2018-07-20 23:10
鼎城区区长热线：针对华邦国际业主反应燃气立管安装在厨房问题回复如下：疑问1、质检人员到过现场吗？看过几栋楼？阳台是有玻璃窗封闭的，算开放式还是封闭式？安在客厅的管子看到过没有？ 疑问2、“业主反映燃气【立管】安装在室内不安全，根据建设部颁发的《城镇燃气设计规范》（ GB50028-2006）—10.2.14条关于【燃气引入管】敷设位置的规定：住宅【燃气引入管】宜设在厨房、外走廊、与厨房相连的阳台内(寒冷地区输送湿燃气时阳台应封闭)等便于检修的非居住房间内。当确有困难，可从楼梯间引入(高层建筑除外)，但应采用金属管道且引入管阀门宜设在室外。所以九申燃气的燃气施工方案不存在不安全、不规范一说。”这段话中前面说的是业主要求外移的【立管】，后面引用的全是【燃气引入管】的安装规范，请问，是您对这两种管的概念不清楚呢？还是把业主们的智商与常识看得太低了？抑或是根本就是无所谓的态度敷衍了事？ 疑问3、“开发商将房屋交予九申燃气委托的安装公司燃气施工时，燃气立管所在的位置为阳台，通风条件适宜，后面部分业主将阳台改成了厨房，厨房内需重新布局与设计，燃气立管的存在‘阻碍’了业主阳台改造后的厨房的装修，而非安全因素。”请问您去过现场看过吗？您是根据什么来肯定的说是部分业主将阳台改成厨房了的呢？建议您去华邦外面举头一看，有没有开放通风的阳台。很多的房子是还没收房的呢。另外，客厅的立管又做何解释呢？ 望回复。 |
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9楼#
发布于：2018-07-20 21:08
3.开发商将房屋交予九申燃气委托的安装公司燃气施工时，燃气立管所在的位置为阳台，通风条件适宜，后面部分业主将阳台改成了厨房，厨房内需重新布局与设计，燃气立管的存在“阻碍”了业主阳台改造后的厨房的装修，而非安全因素。
这条回复区委或者九申有实地看过吗？说话太不负责任了，典型的懒政！ 而且我们南方也不存在寒冷地区供应湿燃气吧，所以没有要求必须走室内，而且我们的阳台是封闭的！ 大户型的都是走在封闭的生活阳台，小户型都是走在厨房，针对第三点难道意思是不让小户型的人做厨房？那小户型的吃饭都上市委大院吗 |
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10楼#
发布于：2018-07-20 19:38
鼎城区区长热线：针对华邦国际业主反应燃气立管安装在厨房问题回复如下：搞笑，没有安全隐患？燃气主管离床的距离就三到五米，居然说没有安全隐患？那我也只能呵呵了？请问您到现场去实地调查过没有啊？大言不惭！阳台改厨房作为业主我听都没有听说过，不过意见不错，我会考虑把油烟机灶，微波炉，蒸烤箱一起装在天然气主管旁边，希望九申燃气公司帮忙通下气就行 |
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11楼#
发布于：2018-07-20 16:17
余明：从业主的的角度看燃气管装在室内占用了业主的面积，影响室内规划。从安全和维护的角度考虑，煤气主管确实不应装在室内。存在重要隐患！希望相关部门重视http://175.6.36.125/bbs-read-jump?pid=4715763请有关部门重视起来。安全第一。 |
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12楼#
发布于：2018-07-20 15:02
严重安全隐患啊
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13楼#
发布于：2018-07-20 14:43
鼎城区区长热线：针对华邦国际业主反应燃气立管安装在厨房问题回复如下：煤气主管道，装在封闭式的室内，谁可以接受这个定时炸弹，有什么事情跑都来不及了，整栋楼都是封闭式，这么严重的问题，希望相关部门重视，政府部门能拿出正确的态度，装你家你乐意吗？不要抱着忽悠的态度，把明明知道会发生的事故，等着发生了在解决，谁都承受不起 |
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14楼#
发布于：2018-07-20 14:30
引入管怎么能和立管混入一团了，完全是两个概念，再说立管在厨房怎么可以了，厨房通风效果也不好，还有明火，如果燃气泄露怎么办，这么大的隐患怎么能行？
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15楼#
发布于：2018-07-20 14:20
支持楼主，煤气公司为了自己利益就可以侵犯业主的私有空间吗！再说了还有巨大的安全隐患.
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16楼#
发布于：2018-07-20 14:14
请问九申的老板，你们家用的燃气主管道是装在室内的吗？会不顾安全吗？
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17楼#
发布于：2018-07-20 13:53
燃气管装室内，隐患太大，时间越久，隐患越大，不要等到发生大问题才引起重视。不要发生了一些教训再解决。一定要趁早改管。
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18楼#
发布于：2018-07-20 13:38
鼎城区区长热线：针对华邦国际业主反应燃气立管安装在厨房问题回复如下：我不知道是谁赋予九申燃气公司颠倒黑白的权利，多次交涉中，九申代表周某都是说因为来安装的时候，阳台已封，装了玻璃，才图方便装在室内的。作为桥南燃气垄断企业，请拿出负责人的态度，而不是一位回避转移话题，我们要求移的立管，九申回复的是引入管，语文都是体育老师教的吗？ |
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19楼#
发布于：2018-07-20 12:47
鼎城区区长热线：针对华邦国际业主反应燃气立管安装在厨房问题回复如下：不应该把燃气主管安装在我门的住宅里面 |
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20楼#
发布于：2018-07-20 12:38
九申偷换了文字概念
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21楼#
发布于：2018-07-20 12:16
鼎城区区长热线：针对华邦国际业主反应燃气立管安装在厨房问题回复如下：把 “燃气主管(燃气立管)” 混淆成 分支入户厨房的 “燃气引入管(支管)” 燃气公司人才辈出! |
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22楼#
发布于：2018-07-20 12:14
鼎城区区长热线：针对华邦国际业主反应燃气立管安装在厨房问题回复如下：引入管怎么能和立管混入一团了，完全是两个概念，再说立管在厨房怎么可以了，厨房通风效果也不好，还有明火，如果燃气泄露怎么办，这么大的隐患怎么能行？ |
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23楼#
发布于：2018-07-20 12:09
鼎城区区长热线：针对华邦国际业主反应燃气立管安装在厨房问题回复如下：既然开发商、九申、区政府都在踢皮球，拿着老百姓的钱不作为，我们只有用新闻媒体爆光，到市政府拉横幅维权了！ |
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24楼#
发布于：2018-07-20 12:06
鼎城区区长热线：针对华邦国际业主反应燃气立管安装在厨房问题回复如下：政府部门能不能实地考察？听九申燃气片面之词？你来公寓实地考察，看看这个主管在室内离床多远。 |
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25楼#
发布于：2018-07-20 12:02
鼎城区区长热线：针对华邦国际业主反应燃气立管安装在厨房问题回复如下：区长热线回复是九申燃气发出的，难道我们纳税人的住宅安全都能儿戏吗？一旦出问题，谁为今天的决策买单？ |
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26楼#
发布于：2018-07-20 11:51
鼎城区区长热线：针对华邦国际业主反应燃气立管安装在厨房问题回复如下：我们业主私宅内部不同意也不允许安装燃气立主管，华邦国际阳台全部封窗封闭了，封闭式的阳台装主燃气管道，是怕业主命太长吗？ |
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27楼#
发布于：2018-07-20 11:50
鼎城区区长热线：针对华邦国际业主反应燃气立管安装在厨房问题回复如下：希望有关部门能实地调查，阳台是封闭式的，燃气主管属于安装在室内，为了阳台的通风性不可能要我们所有业主几十年不关窗吧 |
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28楼#
发布于：2018-07-20 11:49
鼎城区区长热线：针对华邦国际业主反应燃气立管安装在厨房问题回复如下：厨房格局没有一户有改动，不要乱说！开房商强制做的封闭式阳台你说通风效果好？主管道紧挨着厨房，客厅你说没有安全隐患？ |
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29楼#
发布于：2018-07-20 11:45
主管道不应设在封闭的空间里，不应该留有安全隐患。从业主的的角度看燃气管装在室内占用了业主的面积，影响室内规划。从安全和维护的角度考虑，煤气主管确实不应装在室内。存在重要隐患！希望相关部门重视
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